日前，投资5亿元、年产7万吨BOPP薄膜的高新材料项目正式落户缙云县。就在前个月底，总投资25亿元、产值规模为200亿元、税利60亿元的年产50万吨重型高强度合金管、棒、型材项目已落户该县。

　　仍处国际金融危机的大背景下，为何这些“金凤凰”纷纷落户缙云？

　　新 理 念

　　一直以来，缙云历届县委、县政府都认识到，缙云作为欠发达地区，发展基础相对薄弱，土地、资金、技术、人才等要素相对缺乏，依靠自我积累难以在短时期内实现快速发展，要实现超常规、跨越式发展，必须依靠借力发展。

　　在推进借力发展过程中，缙云始终把招商引资作为“一号工程”，并从上世纪90年代开始，把招商引资的重点放在转移承接永康产业“外溢”的企业。随后，涛涛实业、新海薄板等一大批“永康”企业纷纷落户园区。

　　近年来，资源、环境、土地、劳动力、基础设施等因素矛盾日益突出。县委、县政府认识到，过去那种“眉毛胡子一把抓”的大招商，在特定历史阶段虽发挥了极其重要的作用，但却难以实现可持续发展，招商引资必须转变思路。要依托区位优势和产业基础，在招大引强、产业承接、产业延伸上精选项目，始终把主攻方向放在科技含量高、附加值多、产业链长的大项目上，以大项目带动大发展，从而实现了从大招商向招大商的转变。

　　一场精心筹划的“招大商”之战拉开序幕。

　　新 举 措

　　在“招大商”过程中，缙云提出“项目是第一政绩，招商是第一任务”目标，并把招商引资这一“一号工程”变为“一把手工程”。县委书记、县长孔海龙勇当“第一招商员”。盛夏时节，孔海龙一行多次赴中国盛科高强金属材料股份有限公司、浙江云塑薄膜工业有限公司等企业，拜访客商，洽谈项目。

　　领导带了头，干部有劲头。各相关部门的领导和干部也全力营造良好的投资环境。

　　主动上门，诚意可鉴，中国盛科高强金属材料股份有限公司、浙江云塑薄膜工业有限公司等企业都深为感动。 

　　中国盛科高强金属材料股份有限公司董事长范林根表示，项目在众多的招商地中选择落户缙云，主要是被地方政府招商的热情和高效的办事效率所感动，促使公司决策层在前后不到半年的时间内，就下定了投资缙云的决心。

　　在招大商的过程中，缙云县还积极创新招商引资方式：

　　——“产业招商”。深入实施块状产业质量提升工程，着力引进引领型、补链型、核心型的产业提升项目，打破传统产业的同质排斥和低端锁定，加速培育现代产业集群。

　　——“以商招商”。 充分发挥企业市场情况熟、趋势把握准、合作伙伴多、掌握信息灵等优势，大力开展以企引企和以商招商，支持本土重点企业与国内外行业龙头进行强强联合，上马新项目，开展重大技术改造。

　　——“专业招商”。进一步完善区域创新体系，密切与重点科研院所的联系，扎实推进科技招商、中介招商。

　　——“环境招商”。逐步改善投资硬环境，切实抓好招商引资项目储备库建设，加强重大招商项目土地收储，以及进一步完善招商引资和项目建设的考核奖惩机制等，使企业能够快落地、快建设、快投产。

　　据介绍，年产50万吨重型高强度合金管、棒、型材项目和年产7万吨BOPP薄膜的高新材料项目，都是通过“以商招商”方式引进而来的。

　　新 希 望

　　“这些大项目的引进，不仅带来经济总量的扩大，更重要的是将会促进经济结构优化、产业层次提升。从某种意义上来说，这些大项目将给缙云工业经济带来一场新变革。”缙云县经贸局副局长卢永钢分析大项目引进带来的影响时如是说。

　　卢永钢以年产50万吨重型高强度合金管、棒、型材项目为例介绍说，装备机械制造产业和新型金属材料成型及加工产业是缙云原有的优势产业，但由于缺乏龙头企业的带动，产业总量偏小，产品层次不高，产业竞争力不强。年产50万吨重型高强度合金管、棒、型材项目引进后，该项目主要生产高强度合金管、棒、型材等产品。产品可广泛应用于核电、火电、石油、石化等工程，也可以为高速列车制造大断面底板、轮轴及横梁等高强度合金型材，还可以制造飞机机身轻质高强度合金材料，为军工产品用高强度合金材料以及万吨级船、汽轮机、港口机械、工程机械等领域提供所需材料，产品要求非常高。这势必对装备机械制造产业的资源整合、技术改造和产品结构调整，以及对延伸的新型金属材料成型及加工产业的产业链完善、产品层次提高带来巨大的作用。

　　卢永钢认为，“招大商”的累积，让缙云经济新一轮腾飞有了充足的燃料，同时也必将给缙云经济社会发展带来新希望。

　　县报道组　卢庆红 尚 雄