我省于2003年开始实施“千库保安”工程，到2007年底，已对1021座病险水库进行除险加固，使全省水库安全性明显提高。2008年，病险水库除险加固作为“强塘固房”工程列入省政府“三个千亿”工程中的“千亿惠民”工程。为加快工程实施进度，加大病险水库除险加固力度，2008年5月, 省政府和各市政府签订了目标责任书, 计划三年内完成679座病险水库除险加固任务，五年内全省要完成982座小（二）型以上水库的除险加固任务。2006~2008年，省财政共安排千库保安专项资金9.5亿元，2009年安排5亿元。千库保安专项资金对享受省一、二、三类补助标准的县分别按不超过项目核定总投资的40%、25%和10%的标准进行补助。列入中央大中型病险水库除险加固专项规划的项目，中央按核定总投资的1/3补助，省级按核定总投资的20%补助。

　　点评：水库具有防洪、灌溉、发电、供水等重要功能，对保障人民的生命财产安全和促进经济社会发展具有重要作用。病险水库不但会制约其发挥原有的功能，而且存在着巨大的安全隐患，严重威胁人民的生命财产安全。我省实施“千库保安”工程，对病险水库除险加固采取财政补贴，体现了政府对水库安全的高度重视，有利于提高水库的安全程度，切实保障人民的安全，保障经济社会的发展。

　　支持“千库保安”工程

　　关键词：

　　实践科学发展　推进公共财政

　　——我省公共财政政策系列解读（二十七）

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　　（本期点评：浙江大学经济学院　郑备军）

　　支持“强塘固房”工程

　　关键词：

　　2008年，我省开始全面实施“强塘固房”工程，在前几年实施“千里标准海塘”、“千里标准江堤”和“千库保安”等工程的基础上，重点加强对海塘、江塘、山塘以及病险水库的除险加固工作，加强对上述工程的管理维护，健全应对洪、涝、台等自然灾害的非工程措施，提高综合减灾能力。病险水库除险加固、浙东海塘加固工程、钱塘江等干堤加固工程等作为“强塘固房”列入省政府的“三个千亿”工程中的“千亿惠民”工程。其中，千库保安专项资金以享受省一、二、三类补助标准的县分别按不超过项目核定总投资的40%、25%和10%补助。列入中央大中型病险水库除险加固专项规划的项目中央按核定总投资的1/3补助，省级按核定总投资的20%补助。浙东海塘加固工程、钱塘江等干堤加固工程项目以享受省一、二、三类补助标准的县分别按不超过项目核定总投资的40%、20%和10%（含中央）进行补助。2009年省财政新增3.1亿元用于“强塘”工程建设。

　　点评：近年来，我省频繁受到台风等自然灾害的袭击，防灾减灾仍存在许多薄弱环节。实施“强塘固房”，是全面提高防灾减灾综合能力的客观要求。

　　洪、涝、台等自然灾害的发生不仅会给受灾地区及当地人民带来严重的经济损失，而且还将威胁到他们的人身安全。我省实施“强塘固房”工程，增加防灾减灾方面的公共支出，有利于应对自然灾害的发生，减少自然灾害带来的巨大损失，保障人们的安全，体现了以人为本的科学发展观。