“当前，桐乡发展正处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化水平的新时期，处于加快全面建设惠及全市人民的小康社会的新阶段，处于人均GDP6000~10000美元跨越的崭新起点。全市上下必须继续解放思想，切实增强深化改革开放的紧迫感和责任感，坚定不移地在新的起点上推进改革开放，为实现持续保增长、全面促转型、再创新优势增添新动力。”

　　——桐乡市委书记 费建文

　　新起点 新动力 新

　　桐乡

　　今年以来，桐乡市面对国际金融危机带来的不利影响，全市上下以深入学习实践科学发展观活动为载体，按照“保增长促转型，抓改革促发展，重民生促和谐”的总体要求，扎实开展“实践科学发展观、推进项目攻坚年”活动，克难攻坚，奋发有为，各项工作有序推进，全市经济在危机考验中保持平稳运行。上半年，实现地区生产总值146.19亿元，同比增长8.5%；财政总收入25.3亿元，地方财政收入13.5亿元，同比分别增长4.2%和12.8%；城市居民人均可支配收入13573元，农民人均现金纯收入6313元，同比分别增长9.8%和7.0%。全市社会各项事业稳步发展，精神文明建设和党的建设不断加强。

　　上半年，桐乡市科学发展的三个关键词——

　　关键词一：项目推进

　　项目推进成效明显。年初以来，桐乡市委、市政府把落实科学发展观作为战胜当前各种困难、推进桐乡平稳健康发展的根本指针，以项目推进为主抓手，部署开展了“实践科学发展观，推进项目攻坚年”活动，努力做好统一思想、凝心聚力、狠抓落实的工作。通过建立健全各级领导、部门单位分级联系重点项目制度，强化责任分解、考核督促，形成了齐心协力抓项目的浓厚氛围。

　　上半年，实现全社会固定资产投资70.96亿元，其中工业生产性投入44.3亿元，同比分别增长18.7%和15.3%。211项市级重点建设项目扎实推进，桐昆集团年产40万吨单线直纺差别化纤维等一批项目顺利投产，项目开工率达到77.7%，完成年度投资计划的53.3%，其中工业、服务业、基础设施、社会民生四类项目分别完成投资23.3亿元、13.2亿元、8.3亿元和2.6亿元，完成年度计划的56.2%、52.9%、53.6%和37.0%。狠抓项目引进，合同利用外资6650万美元，实际利用外资7838万美元，与去年同期基本持平；引进市外内资11.6亿元，同比增长54.2%。实际外资数和增幅分别列嘉兴市第4和第2位。扎实推进平台建设，新增工业区开发面积2663亩，完成基础设施投入2.49亿元。有序开展土地整理复垦，加大闲置土地盘活力度，上报农转用项目26个、面积1195.9亩，土地保障力度进一步加强。深化银政、银企合作，金融机构本外币贷款余额比年初增加57.5亿元，已超额完成年初目标，金融机构为桐乡企业应对危机提供了有力支持。市场化融资实现新突破，城投公司12亿债券顺利发行。

　　关键词二：企稳回升

　　经济运行企稳回升。面对上半年经济运行的严峻形势，桐乡市委、市政府密切关注宏观形势变化，多次专题研究经济工作，坚持把保增长与促转型相结合，出台相关政策，完善考核体系，强化服务协调，着力营造关爱企业、共克时艰的良好环境，有力推动经济企稳回升。工业经济逐步回暖。

　　上半年实现工业增加值68.91亿元，同比增长4.5%，比一季度回升3.1个百分点。规模以上工业完成总产值282.05亿元，较一季度回升4.4个百分点，主要行业产品产量同比均有不同程度增长，企业用工人数呈逐月增多态势;产销率达到96.9%，比一季度回升0.5个百分点。工业用电量19.87亿千瓦时，同比增长5.5%。实现进出口总额8.74亿美元，其中出口6.05亿美元,出口额已连续4个月呈环比增长。注重提升发展层次，加大创新支持力度，申报国家创新型企业1家、高新技术企业3家，申请专利580件，其中实用新型专利280件，同比分别增长113%和359%，规上工业企业科技活动经费支出同比增长16.5%。服务业加快发展。实现三产增加值61.39亿元，同比增长13%，对GDP增长贡献率达到61.2％。服务业税收同比增长了22.2%。中国毛衫城、世贸中心等重点服务业项目顺利推进，实现社会消费品零售总额64.41亿元，同比增长15.5％。旅游业保持平稳增长，共接待境内外游客285.32万人次，实现旅游收入21.74亿元，同比增长10%。房地产市场形势良好。高效农业持续发展。实现农业增加值5.9亿元，同比增长3.6%。粮食生产保持稳定，发展订单农业9.3万亩，新增市级龙头企业2家。市级土地流转中心挂牌成立，土地流转力度进一步加大，新增土地流转11656亩。

　　关键词三：建设力度

　　基础设施建设力度加大。坚持城乡统筹协调，不断改善基础条件。在中心城区建设方面，稳步推进“五区联动”，商会大厦、五星级酒店等重点项目开工建设，革新区块启动开发，庆北文教居住区启动建设，庆丰北路延伸工程加快推进，老城区排水系统改造一期工程全面完工，中心城区功能不断完善。在基础工程建设方面，沪杭铁路客运专线桐乡段、杭嘉线管道天然气工程和特高压输变电工程征迁工作扎实推进，东宗线航道改造二期工程及石门至河山公路改建工程进展顺利，220千伏青石变、110千伏羔羊变等一批输变电工程相继建成。在新农村建设方面，稳步实施“两分两换”试点工作，全面修编新一轮村庄规划，积极推进村庄集聚，农村新社区建设步伐加快。村庄整治扩面提升扎实推进，长效管理不断加强。在环境保护方面，国家园林城市顺利通过省级复查，启动两个省级经济开发区环境专项整治，尾水外排工程建设顺利，崇福污水厂二期改造工程投入试运行。严把项目准入关，积极推动集中供热和中水回用，大力发展循环经济，加大环境监测和处罚力度，节能减排工作稳步推进。开展农村生活污水治理和畜禽养殖业专项整治，控制农业面源污染，城乡环境进一步优化。

　　与此同时，桐乡市各项社会事业也得到了协调发展，人民群众生活水平进一步提高。就业与再就业工作继续加强，上半年新增城镇就业岗位3465个，实现再就业1650人，农村劳动力转移就业3773人，城镇登记失业率为3.52%。社会保障体系不断完善，“五险合征”稳步推进，新增参保人数2000人，低收入农户奔小康工程扎实推进，残疾人基本生活保障工程启动建设。教育事业均衡发展，义务教育扎实推进，高中教育取得新成绩,普通高校文理科本科上线率达到52.3%，同比提高11.4个百分点。深入推进卫生创强工作，市麻风康复疗养院迁建工程建成并投入使用，做好甲型H1N1流感等重点传染病防控工作，新农合参保率达96.7%。同时，积极开展援建工作，由桐乡援建的青川县蒿溪乡卫生院全面竣工。扎实推进文化名市建设,制定出台文化大发展大繁荣实施意见，以增强城市归属感和凝聚力为目标，举办了“文化育新农”、“首届新居民运动会”等一系列文体活动。深化基层系列文明创建，城乡文明程度不断提升。