中国汽车工业协会近日公布了上半年国产汽车产销统计,上半年汽车销量首次超过600万辆,达到609.88万辆,同比增长17.69%,在数量上暂时成为全球最大的新车市场。
然而记者认为,对待形势喜人的上半年车市数据,要头脑清醒、冷静,切忌片面的解读。例如,虽然国内汽车市场在数量上暂时超越美国汽车市场,但不能否认的是在乘用车整体品质上仍有很大差距。带动国内车市增长的生力军交叉型乘用车(微型面包车)是有中国特色的廉价产品,难以代表国家的综合汽车研发、制造能力。此外,一些汽车发达国家早已淘汰的落后产能不但没有被政策和标准约束、淘汰,反而在车市整体供不应求的大背景下浑水摸鱼地旺销。从汽车市场的标准体系看,中国汽车市场与欧美日汽车发达国家市场的标准更是相差甚远,是全球汽车标准的谷底。
对上半年车市数据的另外一种片面解读是车市的旺销完全因为降低购置税等政策刺激,并由此判断下半年车市如果没有新的减税政策支持就会严重下滑。实际上,今年初,在国际金融危机背景下,在国内汽车市场最需要信心的时候,以降低1.6升(含)以下排量车型购置税等为代表的利好政策密集出台,起到了稳固信心、振兴车市的作用。但是随着国民经济形势企稳向好,二三线城市和农村蛰伏的购买力迅速暴发,中国车市已经摆脱了较低的“救市”层面,上升到新一轮“井喷”的层面。形象地比喻,降低较小排量车型购置税的政策只是关键时刻“定心”的药引子,宏观经济形势企稳向好才是车市上半年创纪录的绝对支撑力。
前不久,关于国内车市近期还要出台降低1.8升至2.0升排量车型购置税政策的说法传得沸沸扬扬。仔细分析,这种捕风捉影的猜测不但毫无根据,也是一种极其片面、危险的“政策假设”。首先,用全体纳税人的钱给购买中级车的消费者也发“补贴”,会引起很大社会争议。其次,这种不现实的做法会使车市患上“减税政策”依赖症,渐渐脱离自我调整、良性发展的轨道,严重依赖麻药止痛。
实际上,可以保证车市良性发展的政策有很多方面,绝不能片面地只盯着减税政策。例如,从进一步保增长、扩内需、调结构、上效益的角度看,各级政府部门下一阶段应当继续对汽车产业调整振兴规划包含的一系列政策精耕细作。在进一步改善汽车消费环境方面,眼下急需解决的就有彻底清理各地阻碍汽车消费和使用的“土政策”;结合“质量和安全年”工作重点,抓紧制定汽车“三包”法规,继续大力监督汽车召回工作,尽快修订汽车产业众多落后的行业标准等。与降低购置税等财税刺激政策相比,出台汽车“三包”、实现强制召回突破等政策手段更能在长期鼓舞和保护汽车消费信心,是拉动内需背景下调整结构的重要手段。
(据新华社)