本报综合新华社７月２日消息 由中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会共同制定的《跨境贸易人民币结算试点管理办法》日前正式对外公布，自７月１日起实施。

　　《办法》指出，试点企业与境外企业以人民币结算的进出口贸易，可以通过香港、澳门地区人民币业务清算进行人民币资金的跨境结算和清算，也可以通过境内商业银行代理境外商业银行进行人民币资金的跨境结算和清算。

　　《办法》还规定，使用人民币结算的出口贸易，按照有关规定享受出口货物退（免）税政策。具体出口货物退（免）税管理办法由国务院税务主管部门制定。试点企业的跨境贸易人民币结算不纳入外汇核销管理，办理报关和出口货物退（免）税时不需要提供外汇核销单。试点企业应当确保跨境贸易人民币结算的贸易真实性，应当建立跨境贸易人民币结算台账，准确记录进出口报关信息和人民币资金收付信息。

　　“此前的出口退税政策是建立在外币基础上的，只有获得外币付款的出口商才有权享受增值税退税。而现在新公布的办法对人民币结算项目也给予退税优惠，试点地区一些用人民币结算的进出口业务，将不再经过收汇、核销等原本由外管局控制的环节。”兴业银行资深经济学家鲁政委说。

　　记者采访发现，人民币结算不仅降低了汇率波动给出口企业带来的风险，也减少了企业的结售汇成本。目前银行对大型企业结售汇有一定的优惠空间，但小型外贸企业的兑换成本基本与个人相同，为３％。。如果以平均２％。的兑换成本计算，仅中行上海分行２００８年８０００多亿美元的结算规模来计算，就可节约兑换成本１６亿美元。

　　瑞士友邦银行上海首席代表余屹认为，实行跨境贸易人民币结算业务尚面临三大挑战：一是目前海外人民币来源主要是和我国互换获得的人民币资金和通过出口获得的人民币资金，存在很大局限性；二是人民币充当贸易结算货币，国外进出口商将产生人民币资金的结余，短期内中国的银行在海外的分支机构应吸纳该国的人民币资金存款，长期国内金融市场应当逐步对海外人民币资金回流开放；第三，人民币结算必然会对我国金融管理能力、金融人才储备和银行国际化的竞争力提出挑战，随着人民币离岸结算中心的建立，跨境贸易结算也可能对当前进出口核销制度操作性带来新的难题。