新医改五大任务之一,也是与市场最密切联系的基本药物制度，经过两个月反复权衡之后,选择了渐进式的试行办法：基本药物目录推行的范围和力度将大为“缩水”,这项被称为“小目录”的方案涵盖的品种比此前征询意见稿上的数量少了很多。

　　不仅品种选择趋于谨慎,“小目录”在试行范围上也只在一级医疗卫生机构（乡镇卫生院和城市社区医疗机构）中推行。这意味着包括大医院在内的二三级医疗卫生机构,初期并不采用这份基本药物“小目录”。后者在全国医疗卫生资源中占据80%以上的比例。

　　基本药物目录原定于4月底出台,目录的反复调整是其延后的一个重要原因,此前多个中药独家品种,特别是小企业的品种,大部分已经被砍掉。

　　卫生部官员曾在会议上表示,调整的目的在于希望改革先以“更小”“更稳妥”的方式进行。因此,即便是在基层医疗机构进行试点,初期也只要求在30%的乡镇医院和城市卫生中心配备使用基本药物。

　　《中国证券报》6月23日的消息也显示,基本药物目录实施细则已经由卫生部、发改委、人保部等部门会签完毕,近日可能就要公布。

　　而涉及二三级医疗机构的更广泛的基本药物目录和执行细则,最早也要在8月份再出台,届时可能将按药费金额比例强制性要求使用基本药物。（据《21世纪经济报道》）