九年坚持

　　做受保企业贴心“保姆”

　　成立至今，通过整整九年的担保实践，桐乡诚信担保已为该市1185家中小企业提供担保1842笔，累计担保额已达19.55亿元。截至4月底，公司的担保责任余额达3.08亿元，首次突破3亿元大关。

　　九年坚持做好受保企业贴心的资金“保姆”。正是因为有了桐乡诚信担保强有力的支持，企业资金注入有了新的畅通渠道，一大批中小企业也因此走出了困境，焕发出新的活力。如桐乡市生辉照明有限公司通过担保不仅获得了足够资金，还凭着由桐乡诚信担保出具的评审书在科技部国家科技项目的申报过程中脱颖而出，成为桐乡市唯一一家获得国家70万元科技创新基金奖励的企业。

　　最值得一提的是其日益彰显的经济效益和社会效应。按照对受保企业发现一批，扶持一批，发展一批，“毕业”（即脱保）一批的经营方针，在受保的1185家企业中，有675家中小企业已从担保公司“毕业”，脱保后直接进入金融部门的授信范围；有79家被评为桐乡市民营科技企业；有96家企业获得桐乡市政府颁发的中小企业发展奖中的112个单项奖。据不完全统计，受保企业已为桐乡市增加就业47740人、新增销售53220万元，增加利税36200万元。

　　灵活设置

　　反担保措施创新融资服务

　　由于要求提供贷款担保的企业，一般处于银行有贷款意向但缺乏符合银行保证条件的状况。因此，桐乡诚信担保在操作中，以创新的手段设置各种反担保措施，通过调查论证，根据企业的实际情况实施反担保措施来弥补企业贷款保证条件的不足，运用信用保证、房地产、设备抵押和流动资产保证等形式为企业融资提供服务。尽管形式上与金额机构的保证方式相差无几，但因对每个企业视情况量身定做、灵活设置，既可操作、实用、合法，又能具备履约能力。

　　如招商进入各工业区的企业，在支付土地出让款，有效证件尚未拿到手，不能办理贷款抵押的情况下，既要建造厂房、购置设备，又要维持原来的生产运转，资金比较紧张。为此，桐乡诚信担保与乡镇工业区管理部门、企业业主三方签订协议。协议明确企业业主委托乡镇工业区管理部门办理相关证件，承诺在贷款担保期内如办好有效证件，则把相关证件交给担保公司，乡镇工业区管理部门承诺无条件为企业办证，取得证件时如尚未解除担保的，则把产权证书交给担保公司，这样解决了银行有贷款意向但缺少抵押条件的问题。由于桐乡诚信担保的提前介入，为入住工业区的企业及时获得银行信贷资金，使进园企业能提前进行基础设施建设，已在基建企业能加快速度并迅速投产，投产企业则能迅速见效。

　　又如作为全国羊毛衫集散中心的桐乡，许多厂家从羊毛、羊绒原料的采购到成衣生产一体化进行，这样势必带来流动资金占有的增加。桐乡诚信担保就从原料采购到中间环节的加工纺纱着手，采用第三方委管存货的办法，签订三方协议，对纺纱加工企业在提取原料加工时设定一个数量下限，少于这个下限时，即要求受保企业把原料补足；大于这个限额，纺纱企业可以随时为其加工，这样使企业既增加了流动资金，又促进了生产的发展。

　　细嚼慢咽

　　风险控制体系匠心独具

　　如何做好风险防控，同时又能充分帮助中小企业解决融资问题，桐乡诚信担保一直在探索。多方深思熟虑后，公司的决策层意识到：防范风险关键依赖完善的制度和良好的执行。为此，公司从加强制度建设、提高员工素质、强化员工风险意识等多方面入手，不断提高公司的抗风险能力。

　　经过九年实践的摸索、总结，逐渐建立起了担保风险管理办法和“三查”、“三级审核”项目评审制度。坚持科学、严谨、公正、公开的办事原则，形成按制度行事，以制度管事的规则，努力营造“宽”“严”合一的工作环境。同时，加强过程风险控制，树立过程风险控制理念，实行多样化的风险控制手段来规避和化解担保风险。

　　以“三查”制度为例，主要做到保前调查抓住一个“细”字，保时审查抓住一个“严”字，保后检查抓住一个“盯”字。如项目审查时以评审制度为依据，集思广益，综合判断，做到既规避风险又提供担保服务。又如通过A、B角工作职责的设置，不断整合公司人力资源，充分发挥员工聪明才智，扬长避短，鼓励员工创造性地开展工作。再如加大对受保企业中风险较大企业的监管力度和催收力度，跟踪其生产经营过程和现金流状况。2008年受金融危机影响，面对已产生风险的企业，也是处变不惊，动用一切功能，落实责任，进行点对点的跟踪，最大限度地减少了担保资金的损失。

　　九年来的规范运作，细嚼慢咽风险饭，匠心独具的风险控制体系，为桐乡诚信担保取得优良业绩奠定了坚实的基础。同时，公司现已提取“二金”1490万元，桐乡市财政拨付风险补偿金1242万元，使公司的持续经营有了保障。

　　多方共赢

　　浙江政策性担保机构典型

　　作为一家政策性担保公司，桐乡诚信担保始终大胆探索，努力实践，承担社会责任，做到支持企业发展与规避自身风险相结合，摸索出了一条担保业务发展与风险防范和谐统一的新路子，实现了企业、银行、政府和担保公司等多方合作共赢，成为浙江政策性担保机构的典型代表。

　　在九年的经营中，为满足中小企业不断发展变化的融资需求，桐乡诚信担保主动加强与合作银行的联系，及时掌握信贷政策变动信息，力求化被动为主动，为企业融资提供优质服务。目前，公司业务涉及工行桐乡市支行、农行桐乡市支行、中行桐乡市支行、建行桐乡市支行、商业银行、桐乡市信用联社及所辖信用社和杭州市商业银行。并利用浙江省信用与担保协会平台，协同省内多家优质担保公司与国开行浙江省分行达成合作，为市内企业开拓了市外融资渠道。开展的担保业务品种也已从成立初单一的流动资金贷款担保扩展到为票据承兑业务、信用证业务提供担保，为企业提供经济信息咨询、财务管理服务，为失业人员的再就业小额贷款提供担保等领域。

　　与此同时，桐乡诚信担保一如既往地坚持正确的效益取向，除尽力为客户向银行争取优惠政策外，在担保费率上一直坚持从低收取，远远低于银行同期贷款利率的50％。此外，公司还推出了全程代理、限时办结的服务承诺，不仅缩短了融资时间，而且大大减少了客户融资的人力、物力成本。优质的服务为公司赢得了众多的客户。

　　九年风雨兼程，今朝硕果累累。先后获得国家、省、市政府等数十项殊荣，各界好评如潮，赢来荣誉等身。正是由于各级政府领导的关怀信任，社会各界的关心支持，协作银行的友好合作，受保企业的诚实守信，同时，凭着整个团队始终如一的敬业态度、强烈的事业心、高度的责任感，桐乡诚信担保一路安全稳健、从容自信地走来，在倾力扶持中小企业发展中成就自身的价值，积极促进了桐乡区域经济的腾飞。

　　积极促进桐乡区域经济腾飞

　　桐乡诚信担保

　　为充分解决桐乡市中小企业融资难问题，扶持全市中小民营企业做大做强，从而促进桐乡县域经济的快速发展，2000年4月28日，桐乡市委、市政府授权桐乡市国有资产经营公司作为发起人，组建成立了桐乡市诚信担保有限责任公司（下称“桐乡诚信担保”），现已拥有注册资本金6500万元。作为一家以政府投资为引导，依照公司法组建、按照市场化运作、实行企业化管理的政策性担保机构，桐乡诚信担保十年磨一剑，不断创新，有效发挥担保主渠道作用，全力服务中小企业。历经九年磨砺，如今剑锋犀利。桐乡诚信担保日臻卓越的知名度、美誉度，业已成为浙江担保业界一大响当当的品牌。