东海之滨，浙江最活跃的沿海平原经济带上，一条高标准现代化的双线电气化铁路已基本建成，正在为通车作调试准备，它就是沿海铁路大通道甬台温铁路和温福铁路。它不但使浙江位于大陆的所有设区市都通了铁路，而且打通了浙江铁路网与福建的直接联系，为浙江增添了新的出省通道。

　　这条铁路是我省重大项目建设行动计划中的项目之一。重大项目建设行动计划共安排了2008至2012年5年中对浙江经济社会发展全局具有战略意义的重大基本建设项目180个，总投资6460亿元。

　　这一计划，通过实施“三个千亿工程”，即千亿基础网络工程、千亿惠民安康工程、千亿产业提升工程，围绕构建基础设施、公共服务、现代产业“三大体系”，按照科学、可行的要求，着力打造浙江未来发展的新龙头。

　　千亿基础网络工程：夯实发展基础

　　铁路一直是浙江综合交通网络中的短腿，人均不到2厘米的营运铁路长度，被形象比喻为“半根火柴”。改变这“半根火柴”支撑的浙江铁路网，成为千亿基础网络工程的重中之重。

　　行车时速超过300公里的沪杭客运专线、宁杭客运专线、杭甬客运专线和铁路杭州东站枢纽等“三线一枢纽”刚陆续开工建设，杭长客运专线、九景衢铁路、金温铁路扩能改造及宁波铁路枢纽等新的“三线一枢纽”项目的建设就提上了议事日程。

　　根据新调整的国家中长期路网规划和千亿基础网络计划，浙江将通过温福铁路、甬台温铁路、钱江铁路新桥、宁杭客运专线、杭甬客运专线、沪杭客运专线、杭长客运专线、九景衢铁路、杭黄铁路、金温铁路扩能改造和杭州、宁波铁路枢纽等“九线一桥二枢纽”重点铁路项目建设，打造全省铁路2小时交通圈和长三角1小时城际快速通道。届时我省陆域10个设区市都可通达时速200公里以上列车的高标准铁路，浙江在长三角的辐射能力将进一步增强。

　　突出基础设施的网络化建设，着重提高建设的网络化水平，更好地发挥网络综合效益，是千亿基础网络工程的亮点之一。

　　在今年千亿基础网络工程高速公路建设项目的名单上，像东阳至永康高速公路、诸暨至绍兴高速公路、台缙高速公路东延段等几十公里长的项目有不少。这些高速公路无一例外都是联络已有高速公路之间的连接线，它们将大大提高浙江高速公路网的运输效率、通行能力和交通保障的可靠性。

　　能源网络、水利网络、信息网络等建设也是亮点纷呈。拥有两台100万千瓦国内先进超超临界火力发电机组的北仑电厂三期工程日前正式投运，北仑电厂以500万千瓦的总装机容量成为国内最大的火电厂。而投资超过400亿元的三门核电一期工程刚开工建设的125万千瓦核电机组，是全球最新型的第三代核电的首台机组，更把浙江能源项目的水平带入世界级。移动通信网、传输网、数据网的建设和升级改造也在紧锣密鼓地进行中，覆盖全省的先进高速的公用信息网络体系已基本形成，其网络结构和技术均达到了世界先进水平，96%以上的行政村已开通了宽带网络。

　　千亿惠民安康工程：福泽万千百姓

　　在浙中、浙南、浙西连绵的大山深处，铺有沥青、水泥路面的通村公路正延伸到越来越多山乡百姓的家门口，通村康庄路将浙江的万千乡村更紧密地联系在一起。

　　这是我省着眼于建设惠及全省人民的小康社会目标，强化政府公共服务职能，推进重大项目建设行动计划，实施千亿惠民安康工程的一个缩影。（下转第二版）　　（上接第一版） 这个包含49个大项目，5年总投资1660亿元的惠民工程，内容涉及民生的方方面面：重点加强对海塘、江堤、病险水库的除险工作，以及相关民房的加固工作；优先配置教育、医疗、文化、体育等公共服务设施；加快城市公共交通、供水供电、通信网络、污水垃圾处理等设施向农村延伸；大力实施廉租房和经济适用房建设等。

　　一年多来，这些项目实施进展迅速。

　　关乎万千百姓安危的“强塘固房”工程，已完成282座病险水库的加固工作和18822户农村困难家庭的危旧房改造。

　　关乎百姓教育、医疗、娱乐的社会事业工程也进展顺利。100个重点专科、50个中医药诊疗中心和名中医工作室建设已启动；全省9年制义务教育阶段的标准化学校比例达到了41%，越来越多的孩子接受高水平、规范化的教育。全省除海岛外，100%的乡镇和98%的行政村完成了有线广播电视网的联网，农村有60%以上的农民家庭已看上了有线电视。

　　关乎百姓生活环境的环保生态工程也全面展开。万里清水河道工程已完成清水河道、杭嘉湖清淤、河沟疏浚6100公里，有105个乡镇建成了污水处理项目。“千村示范万村整治”工程已完成综合环境整治村3395个，受益农户169万户。

　　帮扶致富工程更是直接造福万千百姓。1年多来，8.1万僻居深山冷岙的山民搬迁下山，改扩建通村公路3755公里，新签订“山海协作”项目650个，仅2008年新签项目到位资金就达80亿元，转移就业劳务人员5.56万人。千万农民饮用水二期工程新增了49万吨的供水能力，300多万百姓受益。

　　随着千亿惠民安康工程的全面铺开，越来越多百姓的生活环境更加安全、舒适、方便，越来越多乡村的发展环境得到持续改善。

　　千亿产业提升工程：铆足发展后劲

　　千亿产业提升工程通过组织实施一批推动经济发展方式转变和产业结构优化升级的重大项目，加快形成技术先进、特色鲜明的现代产业体系，打造浙江产业发展的新优势。

　　千亿产业提升工程涵盖了高技术产业、临港工业、装备制造业、特色优势产业、现代服务业、高效生态农业等多方面。

　　在高技术产业上，科技创新载体建设新培育了省级高新技术企业研发中心168家，省级重点实验室6家，省级区域科技创新服务中心20家，新增引进大院名校共建创新载体113家。在浙江龙柏光伏科技公司，250兆瓦的太阳能电池片项目已通过验收。在嘉善西塘，去年刚落户的富士康电子项目，总投资超过10亿美元，将建设电脑液晶显示器、数字放声设备等10个产品集群。

　　港口是浙江未来发展的一大优势，利用浙江占据优势的港口资源发展临港工业，是千亿产业提升工程的重点之一。目前镇海炼化100万吨乙烯项目的64个主项已进入实施阶段，开工率超过91%。金海湾船业30万吨造船项目主要设备已进入试运行。太平洋海洋工程（舟山）有限公司的厂房桩基已完成，完工后将生产附加值比船舶更高的海洋工程装备。

　　服务业是经济发展的新增长点，会展、物流、仓储等服务业新业态，在千亿产业提升工程的推动下蓬勃发展。杭州农副产品物流中心投运至今1年多，交易额达到76.45亿元，交易量达237多万吨，同时招商引资到位资金达到26.41亿元。