以色列总理本雅明·内塔尼亚胡14日说,以色列愿意接受一个“非军事化的巴勒斯坦国”。这是内塔尼亚胡首次承认巴勒斯坦国家地位。
—— 首次承认两国 ——
内塔尼亚胡当天在以色列巴尔伊兰大学发表外交政策演讲时说:“在得到巴勒斯坦非军事化保证前提下……可以接受一个与以色列并存的巴勒斯坦国。”
但他强调,巴勒斯坦必须承认以色列国家地位,放弃建立武装部队,放弃对领空的控制,只保留可有效维持治安的安全部队。以色列必须得到巴勒斯坦非军事化的“国际保证”,以此为前提,才能承认巴勒斯坦国家地位。
多名以色列前总理在任时承认巴勒斯坦国家地位。不过,这却是鹰派的内塔尼亚胡首度承认“两国”。
—— 设置障碍多多 ——
首次认可巴勒斯坦国家地位同时,内塔尼亚胡演讲中对为数众多阻碍巴以和平进程的核心问题毫不松口。
他没有承诺,以色列将停止在约旦河西岸修建犹太人定居点。他以“自然生长”形容犹太人定居点现状,称应允许犹太人定居者“正常生活”。
内塔尼亚胡重申,以色列不接受原先定居以色列境内的巴勒斯坦难民返回以色列定居。以色列方面认为,大量巴勒斯坦难民返回以色列,将改变以色列人口构成,削弱“犹太人国家”特征。
他强调,耶路撒冷是以色列“不可分割的首都”。
他还要求,巴勒斯坦方面必须有能力维护“法律和秩序”,控制巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)。他说,以色列不会和“恐怖分子”谈判,相反将尽力消灭“恐怖分子”。
—— 巴方无法接受 ——
内塔尼亚胡发表外交政策演说后,巴勒斯坦方面作出了回应。巴首席谈判代表埃雷卡特对媒体说,在内塔尼亚胡所给出的条件下,任何一位以色列总理都不会在巴勒斯坦方面找到谈判对象。
埃及总统穆巴拉克15日说,内塔尼亚胡要求巴勒斯坦地区非军事化并承认以色列是犹太民族的国家,这只会使得地区局势复杂化,如果不能尽快实现全面和平,中东地区将陷入动荡。
美联社评价,内塔尼亚胡提出的这些前提条件所产生效果是:“在开启对话之前就封锁了成果”,很难获得巴勒斯坦各派同时认同。
—— 和平出现新推力 ——
分析人士认为,作为中东和平进程的重要当事方,以色列对美国提出的“两国方案”作出的回应虽然有些不尽如人意,但多少包含了一些积极因素。综观有关方面近期围绕巴以问题的表态,人们不难发现,中东和平进程正出现新推力。
长期以来,美国在中东和平进程中所扮演的角色一直相当重要,它的态度往往能决定和平进程的走向。奥巴马政府上任以来,为在伊斯兰世界重塑美国形象,改变前任布什政府在中东问题上行动不力的状况,努力将推动巴以实现和平作为改善与伊斯兰国家特别是阿拉伯国家关系的一个推手。
2007年安纳波利斯中东问题国际会议所倡导的“两国方案”,正是目前美国中东政策的一大基石。5月,奥巴马在白宫会晤了包括以色列总理内塔尼亚胡、巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯、约旦国王阿卜杜拉和代替埃及总统穆巴拉克出访的埃及外长阿布·盖特和情报局长苏莱曼。
据沙特《生活报》报道,奥巴马向这些领导人提出了一个建立在“两国方案”基础上的两年内解决巴以冲突的方案,要求这些国家予以支持。
(本报综合新华社消息)