新华社专电 美国政府预计１７日提交自上世纪３０年代“大萧条”以来最面面俱到的金融市场监管体系重整计划。

　　据美国《华尔街日报》１５日披露的细节，重整计划的新规则几乎触及银行业每个角落，从如何减记抵押贷款到怎样交易怪异金融工具。

　　《华尔街日报》援引消息人士的话报道，联邦政府官员称这份重整计划为“金融白皮书”。“白皮书”的核心内容是授权美国联邦储备委员会监管“系统性风险”；政府有权接管并肢解对金融体系影响举足轻重的机构；新成立一家监管部门管理消费者导向的金融产品。

　　根据“白皮书”，美联储将监管对实体经济构成系统性风险的金融机构、金融产品和操作行为。政府官员认为，这一举措将阻止金融机构在实质性联邦监管缺位的情况下发展成过度杠杆化的庞然大物，例如保险业巨头美国国际集团（ＡＩＧ）。

　　美联储可能获权向美国几家最大金融机构提出资金和流动性要求，查看众多金融机构的账目。尚不清楚美联储将拥有哪些监管规则执行权。

　　报道说，政府将设立一个监管委员会，与美联储一道监管金融系统。不过，美联储与这个委员会之间可能出现的相互牵制仍有待商榷。

　　美联社评论，不管怎样，美联储在“白皮书”里都可能是赢家。

　　美联社报道，联邦政府重整金融监管体系，目的是避免去年秋季在美国爆发的金融危机重演。这场危机的毁灭性后果至今影响着全世界。

　　政府官员寄望金融市场借此变得更加稳定，银行接受更加严格的资金、流动性和杠杆监管并减少可能冲击实体经济的冒险行为。对冲基金将被迫在政府注册，其中规模较大且复杂的基金可能面临联邦监管。

　　《华尔街日报》说，总统贝拉克·奥巴马可能呼吁“白皮书”提议的数项措施通行全世界，例如对最大金融机构提出更严资金要求，以及政府有权接管大型跨国银行等。奥巴马政府官员还将呼吁增加大型跨国金融机构复杂衍生品交易的透明度。

　　财政部长盖特纳定于１８日现身国会山，面对参众两院议员就“白皮书”提出的问题和批评。