编者按：这些年来，我省不断推进以“先锋工程”为重点的农村基层组织建设，为新形势下农村改革发展提供了坚强的组织保证。本报从今天起，推出“创新基层组织建设、保障农村改革发展”栏目，将陆续报道舟山市、海宁市、湖州市、杭州市、宁波市、温州市、台州市等在基层组织建设中的好做法、好经验，供各地基层党组织借鉴，希望各地结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，以改革创新精神，不断开创全省农村基层组织建设工作新局面。

　　每次逢年过节，嵊泗县五龙乡东山社区党员洪水萍总要带着一篮水果和几瓶药，看望同社区的汤阿根老人。汤阿根夫妻俩均患病，是社区的低保户。3年前，五龙乡开展党员联系群众工作，洪水萍联系了这户人家，平时经常来走访。“水萍，侬这个党员真比我的女儿还贴心！”老人时常感慨地说。

　　舟山市共有182个渔农村新社区，分布在近百个住人岛屿。自2005年起，该市开展以“党群连心、共促和谐”为主题，以“帮民富民、便民利民、助民惠民、亲民爱民”为主要内容的党员联系和服务群众活动，并在实际工作中不断创新、深化。目前，全市共有1.69万名渔农村党员联系了19.1万户、52万名普通群众，基本覆盖群岛所有渔农民。党员们走村入户，宣传党的方针、政策，了解、反映社情民意，积极为民排忧解难，演绎了一个个动人的故事。

　　一条畅通的“绿色通道”：

　　有啥烦心事，就对党员说

　　53岁的张嘉龙是岱山县东沙镇泥峙社区江窑村农民，因夫妻感情不合而离异，一直以来意志消沉。联系他的党员陈双员看在眼里，急在心里，经常到张嘉龙家串门，鼓励其重新振作起来。

　　一次，张嘉龙向陈双员倾诉了一桩心事，说自己闲得很，“最好有个工作做做”。陈双员四处奔波帮他联系工作。如今，张嘉龙已是一家弹簧厂职工，每月有上千元固定收入。

　　舟山市每名联户党员都要向所联系的群众发放联系卡，每月走访3次以上。开展党员联系和服务群众工作，明确了每一名党员的职责任务，唤起了他们的党员意识和主体意识，提高了为群众服务的积极性、主动性，同时群众对党的工作和党员干部的认同度明显提高。

　　一张无处不在的“互助网”：

　　遇到急难事，向党组织求助

　　一次，嵊泗县五龙乡“浙嵊渔01272”号船在渔场作业时，突然发生机械故障，心急火燎的船老大紧急向联系该船的同乡党员傅友定求助。傅友定放弃自己船上的生产，驾船迅即赶来，帮助排除了故障。这一航次，“浙嵊渔01272”创产值22万元。

　　嵊泗是我省重点渔区。党员联系群众工作开展后，该县400多名渔民党员结合实际，联系了1467艘渔船。这支由渔船老大、老轨、出网等渔业生产骨干组成的党员队伍，组织联系船只形成一个个生产小组，平时同进同出，开展物资互配互通、技术相互交流、困难相互帮解等活动。

　　近年来，舟山市不断完善党员联系和服务群众组织网络体系，全市各乡镇（街道）在现有社区（村）行政区划不变的前提下，以自然村落或相对集中居住区域为基础，以100户到150户群众为单位，划分2464个联系服务网格；并对应每个网格，组建联系服务团队，由乡镇干部、村干部、民警、医生、教师、渔农技术人员等组成，全市组团服务人员超过1.3万。去年以来，全市各服务团队和广大联户党员征集到群众的意见建议33157条，解决问题10478个。通过党员干部倾听民声、反映民意、集中民智，党的工作触角延伸到了每一户基层群众，基层民声及时得到传递，构建了一个党群、干群互动平台，渔农民群众最关心、最迫切的问题能够迅速反馈给各级党组织，并得到及时有效的解决。

　　一个锻炼党员的“大熔炉”：

　　在服务群众中增长才干

　　近年来，随着海洋渔业资源衰退、捕捞作业空间缩小，调整渔业生产结构成为当务之急。普陀区蚂蚁岛乡党员船老大林合平率先尝试低耗、高效、环保的深水灯光围网作业，取得成功。乡里渔民纷纷仿效，在短短一年多的时间里投资2200多万元，发展了17组深水灯围船。但由于深水灯围作业技术要求高、操作程序复杂，很多灯围新手在生产中遇到困难。林合平不但带头向渔民群众传授捕捞技术，还派出经验丰富的出网、灯艇老轨、灯手等骨干，轮流到其他船上传技，促进了全乡灯围生产水平的提高。如今，该乡深水灯围船平均产值超百万元。

　　在党员联系和服务群众活动中，舟山市广大党员积极帮带周围群众创业致富，涌现了许多典型。渔农村党员和基层干部在党员联系和服务群众工作中，提高了做好群众工作、处理基层复杂问题的能力和水平，全面提升了综合素质。特别是渔农村年轻党员干部通过深入基层、深入群众、解决问题，学到了很多在办公室里无法学到的知识，在群众工作实践中健康成长，为乡镇（街道）、社区（村）领导班子建设积累了一批全能型的后备干部。