联合国一位不愿透露姓名的外交官10日对新华社记者说,联合国安理会五个常任理事国以及日本、韩国的代表当天已经就安理会关于朝鲜核试验问题的决议草案达成一致。
这位外交官说,安理会15个理事国的代表将于美国东部时间10日11时举行闭门磋商,讨论这7个国家达成一致的决议草案。他说,安理会对该决议草案的表决最快会在11日举行。
同一天,韩国政府宣布首次对朝鲜企业实施金融制裁。
—— 即将出台 ——
朝鲜半岛核问题六方会谈韩国代表团团长魏圣洛9日晚在韩国首都首尔告诉媒体记者,他预计安理会将在数日内出台一份经过各方妥协的新决议。
魏圣洛说,新决议因安理会内部争论迟迟未能出台,或许会削弱决议权威性,因为“时机要紧”,“但看起来分歧已经缩小,只剩下次要的、最后的选项需要协调”。
中国、美国、俄罗斯、英国、法国这5个常任理事国和日本、韩国代表9日上午在纽约联合国总部举行磋商。
两名来自常任理事国的驻联合国外交官告诉路透社记者,美国已同另一个常任理事国在过去24小时内就草案内容达成一致,但“俄罗斯提出一个问题”,当天上午这次磋商旨在化解俄罗斯这一疑问。
—— 修改措辞 ——
共同社报道,美国与日本上周提出一份草案,主张安理会向联合国会员国就对怀疑载有违禁品的朝鲜船只实施临检作出强制性要求,但一些常任理事国表示反对。
一名驻联合国外交官9日早些时候告诉共同社记者,美、日先前提出,所有会员国如有“合理根据”怀疑进出本国领海的朝鲜船只载有与核武器或导弹相关的违禁品,“应”对其实施临检;在公海时,需经船籍所在国同意,方有权实施临检。
一些常任理事国担心强制性临检可能引发军事冲突,坚持使用与第1718号决议相同的措辞“吁请”或“呼吁”。朝鲜2006年10月首次实施核试验,安理会当月通过第1718号决议。
这名不愿公开姓名的外交官说,美国先前不同意,但现在开始对这些国家的意见表现出理解。“五常”和日本、韩国眼下倾向于在最新草案文本中使用“吁请”或“呼吁”替代“应”。此外,这7个国家已就草案其他部分达成一致。
共同社报道,最新版本草案中,安理会对朝鲜宣布实施第二次核试验表示“严重关切”,谴责这一行为“违反并公然无视”安理会先前通过的相关决议。
这名外交官说,草案还对朝鲜追加金融制裁,增加相关人员和实体资产冻结,把武器禁运范围扩大至除小武器和轻型武器外的“所有武器”。许多条款与第1718号决议基本相同,没有包括日、美所提禁止与朝鲜银行交易的内容。
—— 金融制裁 ——
韩国企划财政部9日宣布,按照安理会朝鲜制裁委员会4月作出的制裁决定,从本月1日起对3家朝鲜企业实施金融制裁。
这3家企业分别为朝鲜矿业开发贸易会社、端川商业银行和朝鲜岭峰综合会社。制裁措施禁止韩国企业与上述朝鲜企业进行任何形式的金融交易与贸易。
朝鲜4月5日实施发射活动,安理会随后发表主席声明予以谴责。朝鲜制裁委员会同月24日应安理会要求,认为这3家朝鲜企业进出口物品和技术包括“某些与弹道导弹项目相关的最新技术”,决定根据第1718号决议冻结这些企业的资产。
韩联社援引企划财政部官员的话报道,这是韩国首次对涉嫌参与朝鲜“弹道导弹活动”的朝鲜企业实施金融制裁。
不过,一名企划财政部官员说,这些企业在韩国没有资产,与韩国企业也没有商业往来,“作为预防性措施,我们采取这一制裁行动”。
美国《纽约时报》说,韩国政府先前虽然支持安理会朝鲜制裁委员会决定,但一直避免采取这类具有“象征意义”但“政治上敏感”的制裁措施。然而,朝鲜宣布实施第二次核试验后,韩国加入美国主导的“防扩散安全倡议”,这一立场也随之发生变化。
美国国务院上周表示,除推动安理会出台新决议外,美国政府正考虑对朝鲜单方面实施金融制裁。
胡若愚
(新华社供本报专稿)