南浔名片

　　南浔区是2003年1月经国务院批准建立的湖州市辖区，下辖9个镇和1个省级经济开发区，总人口51.4万人，区域面积716平方公里。

　　它就像一颗锦绣明珠，坐落于长江三角洲的中心腹地——沪苏杭嘉湖中心，南望省城杭州，北濒太湖，东接苏州，西连南京。申苏浙皖、申嘉湖杭高速、318国道贯通全境，京杭运河和长湖申航道穿境而过，距上海、杭州、苏州三大城市均为100公里左右。

　　南浔历史文化底蕴深厚，具有独特的水乡古镇风貌，区政府所在地——南浔镇是中国历史文化名镇、全国文明镇和中国十大魅力名镇。

　　南浔历来名人辈出，有“九里三阁老，十里两尚书”之称。南浔物产丰富、经济发达，有全国著名的菱湖淡水鱼生产基地，名甲天下的辑里湖丝，技艺精湛、被誉为文房之宝的善琏湖笔，有“轻如朝雾、薄如蝉翼”之称的双林绫绢等传统名特产品。

　　2008年，全区实现地区生产总值185.94亿元，同比增长10.1%。

　　南浔区：

　　合力保增长 转型促提升

　　自去年以来，面对蔓延全球的金融危机，南浔区在创业创新的奋进大潮中，大力调整产业结构，使得工业结构不断优化，经济转型升级步伐明显加快。

　　尤其是今年以来，全区上下围绕区委二届六次全会和区二届人大三次会议确定的目标任务，努力贯彻落实科学发展观，扎实开展“项目建设推进年”和“招商引资攻坚年”活动，着力实施《一季度“保增长”攻坚战实施方案》，精心部署，克难攻坚，推动产业转型升级，促进社会和谐发展。

　　今年第一季度，全区生产总值同比增长4.5%左右，城镇居民可支配收入达到8056元，同比增长6%，国民经济和社会发展呈现回暖态势。

　　南浔区委书记、区人大常委会主任张金根说：“这得益于南浔区在危机来临时，坚持科学发展观，坚持走新型工业化道路，坚持紧抓发展机遇不停步，围绕打造先进制造业基地，着力培育发展高新技术产业，即使面临逆境也能在可持续发展中占得先机。”

　　解放思想 引领科学发展

　　2008年，一场数十年不遇的金融危机袭击全球。

　　当太平洋对岸“蝴蝶翅膀”卷起的飓风席卷全球之后，与国内外同频共振的南浔经济同样面临着重大挑战与重大机遇。

　　谁能在困难的时候挺住，谁就能在新一轮发展中脱颖而出！

　　在前所未有的困难和压力面前，面对复杂多变的宏观形势和日益激烈的区域竞争，南浔区委、区政府决定以思想解放来“撬动”科学发展。2009新年伊始，南浔区就启动了一场以“责任·勇气”为主题的解放思想大讨论活动，以解放思想引领科学发展，努力在新一年中实现全区经济社会发展的新跨越。

　　南浔区委副书记、区长高屹认为，通过此次大讨论活动，进一步坚定了全区干部群众科学发展的信心，增强了科学发展的责任，以思想大解放、观念大转变、勇气大提升、合力大增强，来奋力推进经济社会大发展。

　　南浔区此次解放思想大讨论活动主要包括“思想交锋”、“问计八方”、“寻根溯源”、“实践攻坚”四方面内容。结合区“两会”的召开，该区动员广大干部群众深入开展解放思想大讨论活动，并由全体区人大代表、政协委员联合发出“解放思想、从我开始”的倡议书。在统一思想的基础上，该区还面向区内外开展“问计八方”活动，发动社会各界，广纳发展良策，广泛征集南浔如何“突破重围、奋力赶超”的金点子、好办法。

　　这一次大范围的思想大讨论，有力推动了全区党员、干部思想解放，明白了科学发展到底“差在哪里，破在哪里，干在哪里”，选准了“实践攻坚”的突破口。

　　南浔区四套班子领导还分别到蹲点调研村所在镇或开发区的一家规模以上重点企业，担任一天“特别总经理”职务，让党委政府更加准确地把握当前企业的所需、所盼，更好地帮扶企业，共克时艰。该区参加第二批深入学习实践科学发展观活动的区级部门全体党员干部及试点镇领导班子成员普遍开展了“换位体验”活动。

　　围绕“一季度保增长、二季度双过半、三季度强推进、四季度满堂红”的目标，区委、区政府将集中邀请省、市及有关部门领导，专家学者以及南浔籍在外领导、专家、知名人士，针对南浔贯彻落实科学发展观存在的问题，开展“把脉会诊”活动，全力破解招商引资、资金筹措、项目推进、产业发展、平台建设、城区建设、交通设施、服务基层、执行力度、自主创新等十个方面的难题。

　　抓好重大项目推进工程 千方百计保增长

　　2009年1月13日，在南浔开发区的“光电项目”新征土地上，彩旗飘扬、爆竹声声，“浙江南方通信集团光电项目”奠基开工。

　　此次开工建设的光器件和特种光缆项目，计划总投资1.8亿元，项目建成后将年产特种光缆芯40万公里，光通信器件80万件，成为公司新的经济增长点，并为国家建设具有自主知识产权的光通信网络作出贡献。

　　这是南浔区新年伊始便着力推动的重大项目工程之一。为了这个项目，区委、区政府多次协调解决前期工作中所遇到的困难，并把该项目争取为国债项目。

　　2009年1月，南浔新雅农产品开发有限公司也开始正式运行。迄今为止，该公司生产的鱼制品及半制成品菜肴，已在上海取得了不俗的销售佳绩，已有40多吨生鱼片运往上海，新研发的灌汤虾球也以1天6万只的数量销往上海，尽管如此，依旧供不应求。上海方面不时来电催货，拉货的汽车都等候在了厂里。

　　事实上，从去年下半年起，南浔区便深入贯彻落实科学发展观，坚定信心谋发展，千方百计保增长。今年全区围绕“项目建设推进年”和“招商引资攻坚年”两项大活动，坚定不移推进转型升级，推进保稳促调的工作。全体干部在应对挑战上出实招，在推动落实上下功夫，在科学发展上见成效，努力实现南浔经济社会发展新跨越。

　　抓住国家扩大内需、增加投资的契机，南浔区强化规划引导，谋划2009年区重点建设项目，实行“谋划一批、前期一批、实施一批、储备一批”，按照3年实施四大工程双百亿项目，即城乡一体化工程、产业提升工程、民生改善工程、生态建设工程，超百个项目，超200亿元投资；积极推进41个转型升级项目，争取全年达到50个；重点抓好“双十计划”，即计划超亿元的主体产业提升项目10个以上，超5000万元的新兴产业培育项目10个以上。

　　抓好新兴产业引进工程。“退低进高”，组织实施“新兴产业推进工程”，实施一批市场需求量大、技术含量高、产业升级引领作用明显的重大项目，以增量产业升级带动存量产业升级，抢抓当前省、市大力发展装备制造业和新能源的有利时机，在加快推进京杭重工、新元泰太阳能等一批重大项目的基础上，努力抓好一批重大整机装备项目和技术含量高的产业链配套项目的引进。

　　以招商引资为抓手 加强接沪连杭

　　在经济结构调整以及国家宏观经济的转型过程中，招商引资无疑是最有利于和最能迅速调整一个地方经济结构及转型升级的一招棋。

　　南浔区狠抓招商引资一把手工程，加强连接上海、杭州，着力引进一些行业带动性强、产业链长、科技含量高、附加值高、能耗低、环境影响小的大好高项目，以增量效应和行业龙头示范效应来推动转型升级。

　　为此，南浔区进一步增加财政预算内投入，计划区级财政投入1000万元以上，进一步完善工业功能区内的各项配套设施建设。

　　以开发区为重点，以土地利用规划修编为契机，积极打造临沪工业区，加大与上海的产业对接，推动沪企板块的形成。

　　以菱湖镇、练市镇为重点，继续加快对两个工业功能区的道路、桥梁等基础设施的投入，设立招商点，同时加强与萧山区、江干区等联系，实现杭州产业的转移，形成杭资板块。

　　发挥优势，推动企业招商。充分利用企业的市场网络、生产工人等优势，主动和同行业的外资企业对接合作、合资，实现优势互补，加快发展，通过招商引资的途径，实现引资、引才、引经验。扩大规模，做大新兴产业。以招商引资为途径，以规划为引导，紧紧围绕新能源和装备制造二大产业体系，进一步发挥上海办事处、杭州招商点的功能，加大招商力度，着力引进艾立克等重大项目，推进南浔产业的升级换代。

　　今年1~3月份，在全球经济下滑、经济大幅衰退的情况下，南浔区仍然新批外资项目6个，合同外资达3723万美元。

　　加快自主创新步伐

　　全面落实创新强区战略

　　制约企业发展的要素很多，有资金、土地、管理，还有非常重要的核心技术。企业要想做大做强，继续快速发展，就必须要加快自主创新步伐。

　　南浔区坚持优先发展高新技术产业，提升改造传统产业，增强纺织、木业、电磁线等传统优势产业的核心竞争力，着力培育电子信息、机械制造、生物医药、环保等新兴产业，以科技创新引领转型。

　　全面落实创新强区战略，加快建立和完善以市场为导向、企业为主体、产学研联合的企业技术创新体系，培养形成自主创新型企业群体。

　　支持企业加快各级技术中心（研发中心）建设，鼓励有实力的大企业与大专院校合作建立研究院所，鼓励大企业建立市场化运作的区域行业技术中心和公共创新平台，大力推动企业加大行业共性、关键技术的研发，引导中小企业通过专业化分工协作获得大企业的技术扩散和转移，形成企业间创新利益共享机制。

　　进一步加大工业创新领军人才和高层次技术研发人才团队的引进和培养力度，以“新象新牛”培育为抓手，引进海内外高层次领军人才和创新创业团队。鼓励企业探索各种有利于调动激发人才积极性和创造性的分配机制，支持企业建立高学历学生研习基地和博士后工作站。

　　加强企业品牌建设。围绕企业主动创牌、政府支持创牌、社会关注创牌，齐心协力塑造“南浔制造”区域品牌，以南浔品牌来塑造品牌南浔，以形成在全国有影响的四大产业集群——中国木地板制造中心、中国电磁线制造中心、中国不锈钢工业用管制造中心、中国电梯制造中心。

　　今年以来，通过大力发展高新技术产业，加强技术创新，克服要素制约，南浔区工业企业发展态势良好，经济效益进一步提高。

　　目前，浙江久立集团引进的海水淡化钛焊接管已正常批量生产，输油管项目中497万美元的设备正在安装调试；双狮公司投资3216万元的技改项目设备已陆续安装；林昌木业的“强化复合板”项目、尼邦铝业“高品质铝材”后续项目、锐狮标准件公司“冷挤压产品”扩建项目正在加快建设进度……

　　浙江大学、上海大学、浙江工业大学以及杭州电子科技大学的10位教授专家已先后到浙江久立集团股份有限公司、浙江菱化集团股份有限公司、浙江久盛地板有限公司、浙江太平微特电机有限公司以及湖州星光农机制造有限公司开展项目对接，进行科技智力服务，使企业和高校之间建立了长期的联系。

　　进入二季度，南浔区紧紧咬住“保增长、促转型”首要任务不动摇，精力再集中，重点再突出，全力以赴奋战，推进工业经济转型升级，确保上半年各项工作实现“双过半”，为2009年全区经济社会平稳较快发展打下坚实基础。