扎实开展共青团“服务基层年”活动

　　推动浙江共青团事业实现科学发展

　　当前，浙江共青团工作正处于改革创新的关键时期。省委十二届五次全会对围绕“保增长、抓转型，重民生、促稳定，强党建、求实效”工作主线，深化改革开放、推动科学发展作出了全面部署。为此，我们提出，以开展共青团“服务基层年”活动为统揽，抓基层、强基础、办实事、求实效，切实履行好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的根本职责，让基层得到服务、让青年得到实惠、让事业得到发展、让干部得到锻炼。

　　1.按照省委“保增长、抓转型”的要求，扎实推进青年创业创新。重点做了三方面工作：一是针对青年就业创业的迫切需求，扎实推进“青春助推就业创业”工作。省本级设立总额为1.1亿元的“浙江青年创业创新基金（企业留本）”，各级团组织累计设立基金4.42亿元，基金增值部分每年约2000万元用于扶持和奖励青年开展创业创新活动；着力深化“青年就业创业见习基地”建设，开通了基地网站平台（http://job.qnw.com.cn），建有省级以上基地607家，为青年提供见习岗位14771个，召开见习岗位专场对接会15次，3851名青年实现上岗见习。二是针对金融危机对企业发展带来的严峻挑战，大力开展“青春助推转型升级”行动。联合14个职能厅局和金融管理机构，汇编《浙江省服务企业转型升级政策精选》，开展为青年企业家送政策、培训讲座和经贸考察等活动，帮助他们共克时艰、走出困境，赢得新的发展机遇。三是针对新一轮农村改革发展的大好机遇，切实推进“青春建功新农村”行动。不断加大小额贷款扶持农村青年创业工作的力度，目前，全省已有10个市、31个县（市、区）团组织联合农村合作金融机构开展了小额贷款扶持农村青年创业工作，累计发放小额贷款18.6亿元，余额6.1亿元，扶持1.3万名农村青年成功创业。

　　2.按照省委“重民生、促稳定”的要求，切实关爱青年成长成才。着重做了三方面工作：一是围绕文化大省建设，启动实施“青春励志成才计划”。牢牢抓住五四运动90周年、新中国成立60周年、少先队建队60周年的契机，以“践行科学发展观、高举旗帜跟党走、创业创新作贡献”为主题，在广大青少年中广泛开展群众性爱国主义教育和道德实践活动。二是围绕全面改善民生，切实关爱困难弱势青少年群体。大力深化“低收入农户青少年关爱行动”，实施助困、助学、助医、助就业四大工程。2008年以来，共奖励和资助低收入农户青少年5131名。深化实施进城务工青年发展计划，整合300万元在务工青年集中居住地建设文化活动室。三是围绕“平安浙江”建设，扎实推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。大力开展“社区矫正志愿者阳光行动”，着力打造12355青少年服务台，组织青少年全面参与“平安浙江”创建工作，引导青少年成为社会和谐的建设者、维护稳定的促进者。

　　3.按照省委“强党建、求实效”的要求，不断夯实团的基层基础。重点抓了三方面工作：一是始终坚持党建带团建，不断深化区域共青团整体化建设。按照“区域覆盖、开放互联、尊重主体、促进活跃”的总体思路，面向全省开展基层团建试点实践和示范单位创建，探索市场化、城市化、信息化背景下团的基层组织建设的新思路和新方法。与省委组织部联合制定新形势下党建带团建的指导意见，通过党组织带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带作风建设，实现基层党团建设区域覆盖、城乡统筹、整体建设、共同提高。二是以党内民主为导向，积极稳妥推进团内民主建设。深化乡镇（街道）团干部民主直选、县及县以下团代表常任制、团情团务公开、团员青年民主恳谈等基层团内民主探索，不断拓宽团员青年民主参与的渠道。三是着力转变作风，扎实做好派驻干部蹲点和调研工作。在全省开展“万名团干下基层，真情服务联、帮、促”调研月活动，选派省、市两级团的领导机关干部到县级团委驻点半年，明确要求团省委书记班子和各部门、团市委领导班子结对指导联系农村、社区、企业、学校、青年组织等基层单位，访村入户，走进青年，切实加强实践锻炼，扎实深化作风建设，不断提高团干部履职尽责的能力。