【创新关键词】 消费券
消费券之所以受热捧,在于它有着拉动消费的“乘法效应”,而消费,无疑是应对国际金融危机最快捷、最有效的手段之一。
在这场消费券热潮中,敢于先人一步“吃螃蟹”的杭州,无疑是其中最耀眼的“明星”。
今年是杭州“消费促进年”,消费券在1月中旬正式启动。杭州的消费券,是政府、旅游、社会、转移性、教育培训的消费券组合式发放。截至今年4月1日,仅政府消费券就已发放2.22亿元。
不增加财政支出、不增加政府负担,却拉动了消费,刺激了生产,增加了就业,提高了收入,消费券拉动消费的“乘法效应”初步显现。
从销售收入来看,今年前两个月杭州全市消费品市场累计实现社会零售总额287.61亿元,同比增长12.5%。通过发放旅游消费券,今年一季度杭州旅游逆势而上,接待入境游客44.40万人次,同比实现了增长,按照每张旅游消费券投入5元财政资金计算,拉动效应达到1∶57.89。发放的政府消费券受益者已达138万多人,其中“新杭州人”子女15.2万人,有效改善了困难群体、低收入阶层的生活品质。
消费券的发放,还极大地提升了杭州的知名度和美誉度。特别是通过发放旅游消费券,实现了发放到哪个城市,就宣传杭州到哪个城市,并首次走出国门,在世界上打响了杭州“生活品质之城”城市品牌。
【专家点评】 中国社会科学院研究生院常务副院长、经济学教授、博士生导师邹东涛认为:
在此次经济危机中,为激活市场需求,国家投入的巨额救市资金转化的消费基金,并不可能全部成为即期的消费行为和购买能力。为了确保居民即期消费的增长,杭州等城市推出了消费券,一举成为了杭州最流行、最受群众欢迎的词汇。消费券的基本使用特点是短期内的即期消费——期内不用,过期作废,这种“强制消费”对拉动内需起到了立竿见影的效果。
【受益者感言】 杭州困难户陈建美:
领到仙林苑菜场发放的消费券后,我高高兴兴地到菜场买了一斤多猪肉。上大学的儿子最喜欢吃红烧肉,可家里条件不好,他很少吃。这回可以好好做一碗了。发放消费券应对国际金融危机的大道理,我不是很懂,但有一点很肯定,那就是像我这样的困难家庭很受益。