拿着杭州的市民卡去德清享受医保,甚至到景点宾馆还能打折。这种“同城待遇”,已经是杭州人实实在在能享受到的东西,这也使得本周即将在吴山广场等地举行的“德清融入杭州”主题活动的公众关注度高涨。
德清县委宣传部工作人员介绍,届时吴山广场露天舞台将上演桑叶龙、轧蚕花等德清民俗的表演。杭州都市经济圈合作发展协调会办公室负责人评价,此类积极的宣传,更大的作用是将杭州都市经济圈的品牌推入大众的视野。
高汝熹曾经提出当前构建都市圈的简单模型,要“有一个具有很强的吸引和辐射能力的中心城市;都市圈内部城市结构完整,城市体系特征明显;各城市之间,尤其是中心城市与外围城市之间经济联系紧密。”
在他主编的中国都市圈评价报告中,按照发育指数、中心城市地位、交通联系程度等方面综合评价,杭州都市经济圈在全国18个都市经济圈综合排名前列。
杭州都市经济圈合作发展协调会办公室区域合作处负责人陈国军介绍,规划中的杭州都市经济圈,以杭州市区为中心,湖州、嘉兴和绍兴三市市区为副中心,区域总面积3.46万平方公里。目前,杭州的“溢出效应”已在不少层面显山露水。
在破除行政区划壁垒的共识下,涵盖杭州、湖州、嘉兴、绍兴的杭州都市圈正在积极打造“同城公交”。
一条被称为“杭州二绕”的都市经济圈高速公路环线大致线路走向也已清晰,它不仅圈起了杭州主城区,还涉及余杭、临安、富阳,以及邻居湖嘉绍。
来自杭州市信息化办公室的消息,杭州都市圈的信息一体化已进入实质性启动阶段。各地的市民卡的技术标准和互通互用,已在商谈当中。
同时,杭州发达的商贸业已吸引了都市圈内的各地客源。最明显的表现是,湖州的血拼一族,已经将武林商圈作为他们的目标。在余杭的宾馆饭店里,不少客人都来自海宁、桐乡、德清等地。德清的商业街“余英坊”,甚至直接起名叫“杭州后街”,多家极具知名度的杭州商家即将入驻。
这意味着,人流、物流、信息流等诸多要素,已在民间自发流动。
从国际上来看,巴黎、伦敦、东京、纽约都市圈的形成,都制定有缜密的城市规划。巴黎和东京直接由政府负责编制都市圈规划,英国的“巴罗委员会”属于官方机构,“纽约区域规划协会(RPA)”则属于民间机构,但都具有相当的权威性。
朱李鸣透露,由杭、湖、嘉、绍四市共同委托省发展规划研究院编制的《杭州都市经济圈发展规划》已起草完成,现正按规定程序报批。在总体规划出台后,四城市将各自编制分规划,有关交通、旅游、产业等的专项规划也将适时编制。
意大利社会学家、经济学家帕累托有一个著名“最优理论”:如果改变资源的配置,已经不可能在不损害任何一个人的前提下,使任何一个人的处境变得比以前更好,这意味着资源的配置达到了最优状态,公平和效率都达到了“理想王国”。
“最优意味着共赢,是区域合作最理想的状态,目前我们还有差距。”陈国军表示,“不过,杭州都市经济圈正在努力向这个状态靠近”。