象山拥有蓝色的港湾、金色的沙滩、绿色的沃野，象山县环境保护事业伴随着改革开放的大潮,激流勇进,开拓创新,坚持“服务经济、治理污染、保护环境、造福人民”的宗旨,积极探索具有中国特色的环境保护发展道路,经过全县人民的共同努力,取得了令人瞩目的成就,谱写了环境保护的壮丽篇章。

　　铺筑绿色生态大道

　　打造和美花园半岛

　　环保大业惠及民生福祉

　　象山县居浙江省中部沿海，位于象山港与三门湾之间，三面环海，两港相拥。陆域面积1175平方公里，海域面积5335平方公里，海岸线长800公里，素有“海山仙子国”和“天然氧吧”之美誉。现辖10镇5乡3街道，总人口52.9万。最近公布的《象山县环境质量公报》显示，象山县全年环境空气质量优良率占93.6%，饮用水库水质优良率100%，森林覆盖率达到55.14 %，环境质量状况继续在全省名列前茅。具有宁波“后花园”之称、东方不老岛的美誉，正诠释着百姓的富裕、幸福和健康，在生态建设的作为中，象山奏响着和谐社会的新乐章。

　　从一个滨海小县城到如今的国家级生态示范区，象山的生态建设是一个循序渐进、脚踏实地的过程。早在2000年，象山就决定将建设全国生态示范区和全国生态示范县作为“十五”、“十一五”全县经济、社会发展的重要目标，并积极付诸行动。2002年6月象山县被国家环保总局列为第七批全国生态示范区建设试点县。同年，根据国家环保总局的要求，县生态示范区建设领导小组办公室对象山县各领域的生态建设和保护进行了较为详细的规划，并根据规划积极组织实施。2004年7月生态示范区建设通过验收，2004年12月被国家环保总局命名为国家级生态示范区。

　　象山已多次勇夺大气环境空气质量的冠军荣誉的取得，除了是对辛苦付出的肯定外，更多的是给生于斯长于斯的老百姓带来实实在在的益处，因为他们的生活环境将会越来越好。环境好了，来旅游的人也自然会更多了，这样就会拉动象山的第三产业，象山人民的生活水平也会因此迅速提高。在升级为国家级的生态示范区后，象山人民又开始了建设国家生态县的征程。不久之后，象山县完成了《象山生态县建设规划》、《象山县“十一五”环境保护规划》、《象山县水污染综合整治规划》的编制并公布实施，出台了《关于加快推进象山生态县建设的若干意见》，进一步完善了象山生态县的制度保障，同时开展了各具特色的生态系列创建活动，国家生态县的建设全面推进。

　　象山历来十分重视生态环保基础设施建设，并将重点环保工程列入年度政府重点和实事工程。近年来，完成爵溪污水处理厂一、二期工程，日处理能力50000吨，总投资6000万元；完成县中心城区污水处理厂一期工程，日处理能力25000吨，总投资4000万元；完成石浦水产品工业园区废水处理厂，日处理能力5000吨，总投资1420万元；完成水桶岙垃圾填埋场标准化改造工程；2009年计划完成中心城区污水处理厂二期、白岩山污水处理厂、西周生活污水处理厂和石浦生活污水处理厂的主体工程及其配套管网工程。完成河道整治180.6公里，总投资8891万元；建造垃圾中转站19座，总投资2210万元；建造农村生活污水处理站13座，总投资800万元。

　　作为海洋大县的象山，在开放利用海洋资源的同时，必须保护海洋生态环境。象山的社会和经济发展将越来越多地依赖海洋。在这样的大环境下，象山县又制定和实施了一系列海洋环境保护措施，使象山县的海岸带、滨海湿地和海洋环境得到有效保护。严格执行《中华人民共和国海洋环境保护法》和《宁波市象山港海洋环境和渔业资源保护条例》，加强对海洋、海岸工程建设项目的环境影响评价，使象山海洋环境和渔业资源保护更加有法可依；加强渔山列岛、韭山列岛、象山港、蟹钳港等多个岛礁、湿地、渔业资源的保护，渔山列岛和韭山列岛已分别被列为国家级和省级海洋生态自然保护区；大力推广生态健康海水养殖，积极推进绿色（无公害）水产品认证和海水产品绿色基地认证工作。通过中国开渔节、海洋经济研讨会、渔文化研讨会等各种形式的宣传活动以及“伏季休渔期”制度的严格执行，开展“中国渔民蓝色保护者志愿行动”，全面梳理合理开发利用海洋资源的观念，充分激发象山人民保护海洋的热情。

　　生态建设打造和美新农村

　　如果现在来象山，象山人民一定会告诉你，除了来看海，象山的农村田野也值得游览一番。新农村建设在这里留下了深刻的印记，四季都有花，四处都有果，田间地头、小河沟渠到处洋溢着绿色生态的乡野风情。现代化新农村的建设，迫切需要良好的农村生态环境支撑和保证。只有建成了生态农村，农村的可持续发展才能真正实现，全县实施科学发展的战略目标才可能实现。

　　象山现已建成水果示范基地、蔬菜生产基地、有机茶基地和生态综合池塘等，打造了不少绿色品牌，有的还获得国际认证。拥有国家级绿色食品基地面积3000亩，国家级首批无公害食品4个、国家级绿色食品1个。生态可以全面提升农村的综合实力，促进解决三农问题，为实现生态文明，全面建设小康社会，奠定坚实的基础。

　　然而，生态农村建设是一项长期的、艰巨的工作，要扎实高效地推进生态农村建设，就必须始终坚持以创新为根本动力，进一步解放思想，开拓思路，积极探索、逐步落实有利于生态农村建设的创新机制，为推进生态农村建设注入源源不断的生机活力。最近，象山农村里的公路旁，多了不少漂亮的小房子，不过这并不是用来住人的，而是用来处理垃圾的，它还有个先进的名字，叫做“农村太阳能垃圾减量化处理”设施。这个创新的生态发明，可是当地老百姓的智慧结晶。做到了垃圾不出村，利用生活垃圾处理后可以直接作化肥原料的原理，有效地提高了垃圾的资源利用效率，可利用资源量也明显增多。通过末端分类的重心前移，减少了垃圾资源的污染程度，也大大减少了环保投入。

　　除了合理处理随意丢弃的垃圾，农村的生活污水和露天粪坑所制造的臭味也成为农村环境迫切需要解决的大问题。去年，农村生活污水处理站共建成13个、在建3个，生态公厕在建15座；围绕生态县建设要求，象山县将基层村镇的创建作为一项重点工作来抓。现在，新桥镇、黄避岙乡等6个乡镇完成省级生态乡镇验收工作，15个乡镇完成市级生态乡镇验收工作，墙头镇盛王张村、晓塘乡黄埠村等35个村完成市级生态村验收工作。

　　治污防污引导工业可持续发展

　　资源丰富的象山支撑起一个工业强县。象山的工业也经过污染的阵痛，尤其是在县域经济发展的初期，留下更多污染的痕迹。生态建设的步伐，改变了企业片面追求经济的路线图，获得了“青山绿水”和“金山银山”的双丰收。一条新的工业生态链条把节约资源和能源放在首位，在法制和文明的规范下，实现了资源的循环使用和污染的源头治理，点燃了工业生态的希望之光，步人了新型工业化的新里程。

　　石浦镇是传统的滨海渔村，渔业是当地赖以生存的行业，虽然污染较小，但由此衍生出来的水产品加工业却成为当地生活环境的一大污染源，比如鱼粉企业生产的臭气问题。象山县根据石浦实际情况和污染现状，特地委托浙江大学编制石浦镇区域综合整治规划。全面推进以小冷库、鱼粉行业整治和水产品加工园区污水处理厂建设管理为重点的石浦区域环境整治工作，投入资金400余万元，安装治理设施14套，目前已累计搬迁关闭小冷库40余家；加强水产品园区排污企业的规范管理，使园区20家生产企业的污水进人污水处理厂集中处理。同时拟引进采用负压生产的宁波欲海生物有限公司，并关闭石浦区域的鱼粉企业，以彻底解决石浦区域鱼粉企业生产的臭气问题。

　　象山县还特别重视节能减排项目的引进和开发，去年共实施节能、节水项目23项，累计投入6020万元。其中海达印染公司投资3000余万元由省环科院设计建设废水处理回用工程，日处理废水20000吨，回用率达到70%；科达化工投资1200余万元，引进全自动塑胶镀铬生产线；正源电厂投资535万元实施节能降耗技术改造项目，投资410万元实施锅炉烟气深度脱硫除尘一体化技术改造项目。全县化学需氧量和二氧化硫分别比去年削减4.8％和15.9％，安排工业污染防治和减排资金将近1000万元。宁波海达针织印染有限公司、浙江一漂印染有限公司、宁波正源电力有限公司等6家企业共投入500多万元对燃煤锅炉开展了脱硫改造，其中正源电厂的4台75吨锅炉的脱硫率将从原来的70％提高到80％以上。同时，全面开展粘土砖瓦窑专项整治。按照“鼓励关停，引导转产”的思路，关停14座砖瓦窑并实施定向爆破。

　　一直以来，象山县就把建设项目环评审批和“三同时”制度的执行作为控制型污染源的重要抓手，加强了经济开发区、工业园区和建设项目的环境影响评价，积极开展规划环境影响评价，从源头上防止环境污染和生态破坏。在项目审批中，严格执行产业政策，对不符合有关规划、不符合产业政策、不符合清洁生产要求、不符合污染物排放标准、不符合环境功能区要求的建设项目，一律不批准建设。象山县尽心尽力做好百姓切身利益的把关者。

　　全民参与助力创建全国生态县

　　创建全国生态县，意味着象山要面临一次异常艰难的国考，要迎接来自全国各地优秀考生的挑战。这就需要全象山人民团结起来，从自己做起，从小事做起，点点滴滴的环保贡献即有可能凝聚成全县的生态之基。生态县建设和环境污染整治是一项系统工程，需要全社会的共同参与。

　　象山县有关部门充分发挥新闻媒体和有关社会团体等宣传阵地的优势，在电视、电台、报纸相继开辟生态建设和环境污染整治宣传专栏，刊登公益广告，刊发专题报道和空气质量日报。利用各种节假日活动，开展环保、节能减排进机关、学校、社区活动，在社区、街道、学校的宣传栏张贴环保、节能减排画报，倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念，在全社会树立环保意识、建设生态文明。发动广大群众和社会舆论进行监督，形成全社会“保护生态环境、建设美好家园”的良好风尚，使生态县建设和环境污染整治工作进入千家万户，提高全社会的环境保护意识和可持续发展意识，营造良好的生态县建设和环境污染整治工作氛围。

　　省级生态县的一个重要指标是全县省级生态乡镇的比例要达到80％以上，因此，2009年要继续加强生态村镇创建力度。争创1个全国环境优美乡镇，再创8个省、市级生态镇，5个市级生态村。继续开展以畜禽粪便污染整治、生活污水整治、垃圾固废整治、化肥农药污染整治、河沟疏浚整治和提高农村绿化水平为主要内容的“农村环境五整治一提高工程”，使全县实施该工程的行政村比率达到70%以上。加强811污染整治力度。完成石浦水产品加工园区环境污染整治任务，继续做好城区小印花整治和电镀行业搬迁入园工作，切实改善周边环境质量。深入开展污染物总量减排工作。确保2009年二氧化硫、化学需氧量排放量控制在“十一五”指标内。切实加强大唐乌沙山电厂、宁波正源电厂、爵溪工业污水处理厂、中心城区污水处理厂等24家市控以上重点污染源监督性监测和环境监察力度。

　　其实创评只是一种手段，它的终极目标是通过这个过程给百姓的生活环境带来日新月异的变化，有蓝天大海赏心，有山花烂漫悦目，让象山人民感受到生活在此的幸福，这也不正契合了和谐社会、科学发展的主题吗？山的伟岸，成就了象山人坚韧挺拔的性格；海的宽阔，给予了象山人有容乃大的胸怀。自然馈赠给了他们赖以生存的生态环境，他们将一直用自己的坚持和包容，将象山建设得愈加美丽和富饶。

　　展望未来，象山人深信，在建设“花园半岛”的征程中，在迎接桥海新时代、推进海陆一体化的必然选择中，定将走出一条新型的跨越式发展之路……

　　□ 泮里平 顾德谋 蔡明光