绍兴县

　　加快经济转型 促进社会和谐

　　去年，全县实现生产总值608.27亿元，增长8.8%，户籍人均生产总值12075美元；财政总收入75.73亿元，其中地方财政收入38.52亿元，分别增长13%、17.5%；工业总产值2265亿元，增长11.1%；全社会固定资产投资242.36亿元，增长12.9%；进出口总额98.9亿美元，其中出口64.21亿美元，分别增长21.4%、21.7%；社会消费品零售总额91.04亿元，增长20.8%；城镇居民人均可支配收入26155元，农村居民人均纯收入13372元，分别增长12.5%、12.6%。轻纺市场“二次创业”深入推进，去年，中国轻纺城（包括钱清轻纺原料市场）实现成交额634.53亿元，增长10.4%。2008年，绍兴县在全国县域经济基本竞争力排名中位居各县（市）第六。

　　今年以来，面对复杂多变的国际经济形势，绍兴县坚持将保增长、保民生、保稳定作为首要任务和头等大事，1至3月，全县工业经济运行显示回暖迹象。化纤、针织、无纺布、塑料薄膜等工业经济中占有相当比重的大宗产品产量高于去年同期水平，一季度，产量增速分别达23.9%、4.8%、37.6%、38.8%。全县社会消费品零售总额为23亿元，比去年同期增长13.0%。市场成交额160.91亿元，同比增长2.7%，其中中国轻纺城成交额81.31亿元，同比增长3.6%，钱清轻纺原料市场成交额71.94亿元，同比增长6.7%。一季度企业景气指数为120.87，企业家信心指数为108.91，分别比去年第四季度回升19.76点、38.69点。

　　绍兴县始终以“加快经济转型、促进社会和谐”作为工作主题，来推进科学发展、率先发展。在具体工作中，他们强化了“亩产论英雄”的理念，健全了科学发展的导向机制，落实了经济转型的“五大工程”、城乡统筹的“三新建设”、和谐社会的“六个所有”等一系列载体，取得明显成效。

　　强化了一个理念：            

　　“亩产论英雄”

　　绍兴县始终把“亩产论英雄”的理念贯穿于实践科学发展观之中，并将“亩产论英雄”领域从工业向现代服务业、从企业向行政区域、从节约集约用地向自主创新和节能减排拓展。

　　他们做好了“五大转变”文章，即加快经济发展从主要依靠第二产业带动发展向三次产业联动发展转变，从主要依靠纺织产业带动向“提升纺织产业、壮大新兴产业”并重转变，从主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率的转变，从主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变，从主要依靠内源发展向更加注重内源发展与对外开放有机结合转变。

　　健全了一套机制：

　　科学发展的导向机制

　　近年来，绍兴县上下不断解放思想，全方位、大力度推进机制创新，从“强镇扩权”到“扩权强镇”的率先探索，成为激发基层发展动力活力的一大源泉，从“每日交流”到“两个更加”的不断深化，成为推动各项工作落实的加速器。

　　工作中，绍兴县建立健全了科学发展的导向机制，以加快转变发展方式、优化经济结构为导向，着力深化“亩产论英雄”的利益导向机制、约束倒逼机制、考核压力机制；建立健全了改革创新的动力机制，结合扩权强县，坚持“充分授权、权责一致”基本原则，进一步深化“扩权强镇”运作机制，创新农村土地使用和管理制度等机制，加快农村改革发展；建立健全了抓人促事的激励机制，坚持正确用人导向，强化教育培训，加强实践锻炼，不断完善镇街、开发区和机关部门岗位责任制考核，着力建设一支有激情、有能力、有实绩、守纪律的高素质干部队伍，为坚持经济中心、推进率先发展提供了坚强的组织保障。

　　落实了一系列载体：

　　经济转型的“五大工程”

　　在推进经济转型升级中，绍兴县大力实施了“五大工程”，即大力实施纺织集群升级工程、新兴产业培育工程、自主创新攻坚工程、发展平台提升工程、要素资源保障工程。

　　在实施纺织集群升级工程中，该县围绕建设国际性纺织制造中心、国际性纺织创意中心目标，做专主业，提升竞争力。引导纺织企业走终端化、高端化、差异化之路。深入实施“131”行业龙头企业创建规划，着力在化纤、织造、印染、家纺、服装等整个纺织产业链的各个环节培育一批拥有核心技术、自主品牌的龙头企业，以更好带动中小企业和相关配套企业的融合发展。

　　在新兴产业培育工程方面，该县深化细化了新兴产业发展规划，完善产业导向目录，更好发挥滨海工业区、柯桥经济开发区等发展平台的作用，积极培育汽车汽配、生物医药、节能环保、新型材料、光伏产业等新兴产业，加快形成新的产业集群优势。

　　在自主创新攻坚工程方面，该县大力推动产学研结合，引导扶持企业加大研发投入，开发引进高新技术项目，积极实施省级以上重大科技项目，加大关键技术、共性技术的研发推广应用，促进科技成果加快向现实生产力转化。鼓励企业制订或参与制订和采用各类标准，引导企业积极研发新技术、新产品、新工艺并申请授权发明专利等。

　　在发展平台提升工程方面，绍兴县深入推进“扩权强镇”，做大做强15个经济发展平台。

　　在要素资源保障工程方面，绍兴县着重强化土地保障，强化金融保障，强化人才保障，夯实经济发展基础。

　　城乡统筹的“三新建设”

　　在城乡统筹中，绍兴县着力推进了“三新建设”。即按照“两中心两带”（即把滨海工业区、柯桥开发区建设成为现代工业中心，把柯桥建设成为县域城市经济中心，把钱清、杨汛桥、福全、平水、兰亭建设成为环杭、绍两大经济增长带）发展布局和“一主三副二片100个农村新社区”（即一个主城——柯桥新县城，三个副城——滨海副城、平水副城、钱杨副城，二片——东片和西南片）规划布局，以“三集中”（人口向城镇和农村新社区集中、工业向开发区、集聚区和集聚点集中、农田向大户集中）工程为载体，以拆迁改造为重要突破口，联动推进柯桥新县城、新型城镇和农村新社区建设。

　　和谐社会的“六个所有”

　　在和谐社会建设中，绍兴县全面实施了“六个所有”民生计划，即让所有适龄孩子都能接受十五年的优质普及教育；让所有有劳动能力的家庭都能创业就业；让所有城乡居民都能享受基本的医疗卫生服务；让所有老年居民都能享受基本的生活保障；让所有住房困难家庭都能改善居住条件；让所有困难群众都能及时得到相应的社会救助。