严查事故隐患

　　构筑“生命工程”

　　年初以来，我省安监系统从实践科学发展观的高度，进一步增强隐患治理的责任性和紧迫性，把隐患排查与治理作为我省安全生产工作今后一个时期的重要内容。按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，进一步落实各项工作措施，开展以“生命工程”为载体的专项治理行动，着力深化和推进隐患治理各项工作。

　　各地在去年隐患排查治理取得成果的基础上，继续深化隐患排查治理工作。集中力量、强化措施，对隐患排查治理工作进行再动员、再部署，再排查、再治理。协调、督促有关部门结合本行业、本领域的实际，制订切实可行的指导意见和工作方案，并将隐患排查治理工作任务落实基层生产经营单位，做到一般隐患立即整改，重大隐患发现一个治理一个，不留死角。

　　温州市安监局结合全省开展的“百千万”企业安全服务专项行动，推出安全生产“123”企业服务专项活动，即指导企业开展一次安全生产隐患大排查。帮助企业分别举办一期员工安全生产知识教育培训会和一次安全生产分析会。向企业免费赠送一册安全生产法律法规汇编、一套安全生产管理台账和一本《企业安全生产检查手册》。

　　奉化市严格校车安全管理。对专用接送学生车辆和临时租用接送学生车辆进行“拉网式”检查，逐一核对登记、建立档案，粘贴统一校车标志。严厉打击“三无” 黑校车。严禁学生乘坐“无牌、无证、无保险”的“三无”车辆。交警部门在重点时段、重点路段对接送学生车辆进行突击检查。严禁非营运资质的车辆接送中小学生、幼儿上下学，严禁农用车非法载运学生。

　　省、市、县三级安监部门按照分级管理、分级督办的原则，落实隐患治理主体责任，完善隐患治理分级挂牌督办制度。对各类整治难度大、危险性高、容易造成群死群伤事故的重大事故隐患进行全面梳理建档，突出“重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患”这四个重点，分级挂牌公布，明确隐患单位、隐患内容、督办单位、整改期限和整改责任人，进一步强化隐患整改责任制。对于不能按时完成整改的重大隐患，对其单位采取全部或局部停产停业整顿措施，直至取缔关闭。

　　宁波市鄞州区实施指纹考勤制度，把财政性建设项目施工现场中包括项目经理、项目技术负责人、质量员、安全员、总监理“工地五大员”在内的工地关键岗位人员列入指纹考勤范围，每天接受上下班“监控”有力地遏制了工程招投标过程中资质挂靠、中标后转包等现象。目前，该区已对合同总价为３５．６亿元的５２个财政性建设项目，共３２７名施工现场关键岗位人员实施指纹考勤，指纹考勤实施１０个月来，已有１８家企业的６９人被扣分。

　　象山县安委会将安全标准化工作纳入全县安全生产目标考核工作的重要内容，使镇乡（街道）和企业在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。县安监局按照以机械制造（船舶修造）、危化、矿山企业为基本标准、以规模企业为先行单位、以企业实际为优先考虑的安全标准化工作推进要求，积极实施安全标准化企业创建工作，目前，已有15家企业通过了市级安全标准化考核达标。

　　各地把隐患排查整治与推进重点行业领域安全专项整治结合起来，开展以整治临水临崖高落差路段、“三合一”建筑、危险化学品生产经营等领域重大隐患为主要内容的“生命工程”专项治理行动，集中攻坚整改，着力解决一批“老大难”问题。继续深入推进交通运输、矿山、烟花爆竹、渔业和船舶修造、建筑施工等重点行业和领域的安全专项整治，防范重特大事故的发生。慈溪市旅游局根据深化隐患排查治理工作总体部署，组织旅游行业开展安全生产隐患排查治理。把隐患排查治理工作作为贯穿全年旅游安全的中心任务，按照认真排查、坚决整治、巩固成果、杜绝新隐患的要求，加强对隐患排查治理工作的组织领导，制订旅游行业安全生产隐患排查治理工作实施方案，明确隐患排查治理的范围、内容、重点、方式、要求，把工作部署和要求落实到每一家旅游企业。

　　为实现隐患排查治理制度化、经常化。安监部门还督促生产经营单位建立健全事故隐患排查治理制度，将隐患排查治理监督检查制度纳入对生产经营单位日常检查、安全考评的重要内容，把隐患排查整治与安全生产许可证审核换发及企业分类管理相结合，通过隐患整治，淘汰落后生产工艺和设备，提升企业安全基础条件和管理水平。杭州市下城区安委会以企业负责人培训为载体，主动服务企业负责人，组织开展了以安全生产责任制教育为主要内容的“街道领导话安全专题讲座”活动。促进了安全生产培训的质量和效果，实现了企业主要负责人计划培训的参训率和参考人员考试合格率达到100%，取得了明显的成效。

　　舟山市安监局组织开展了全市规模以上船舶修造企业推广建立民工安全学校活动。在欧华造船有限公司等8家规模以上船舶修造企业陆续建立民工安全学校的试点学校。