>
分析
美国长期以来推行的孤立和封锁古巴政策是一把“双刃剑”,不仅给古巴经济发展和人民生活带来负面影响,对美国的国际形象和自身利益也造成损害。
美国对古巴实行的政治孤立和经济制裁不仅收效甚微,也不同程度地损害了美国自身的政治经济利益。例如,对古封锁和制裁不仅极大影响了美国对古出口,造成经济损失,而且还降低了两国就很多问题进行对话、协商的可能性,在解决移民、毒品交易、环境、自然灾害等问题的合作方面更是如此。
尽早结束对古巴的制裁已成为愈加强烈的呼声。2008年10月,第63届联大以压倒性多数连续第17年通过决议,敦促美国结束对古巴的经济制裁。美国有线电视新闻网近日就美古关系在美国本土所做的民意调查显示,70%的美国人支持美国与古巴建交,近三分之二的美国人认为,美国应该解除对公民前往古巴的限制。这表明了国际社会对古巴的普遍同情和支持,表明了美国国内在调整对古政策问题上的舆论压力。
人们注意到,自奥巴马就任美国总统后,美古关系确实出现了松动的迹象,这对双方都有利。这次奥巴马政府宣布一系列放宽对古巴限制的措施具有积极意义。但有分析人士也注意到,这些措施并未触及核心的贸易禁运和金融封锁等内容。此外,鉴于美国国内保守势力对古巴传统的冷战思维和强硬政策,加之目前金融危机的现实问题,美国对古巴政策出现局部性松动能否成为两国实现关系正常化的开始,尚有待观察。
《纽约时报》评论,解除公民前往古巴探亲及汇款限制这一举措动作不大,奥巴马只是部分纠正前任布什过于严厉的政策,试探意味浓重。
按照列克星敦研究所副所长、古巴问题分析师菲利普·皮特斯的说法,既然奥巴马愿意与伊朗和叙利亚对话,缓和对古巴立场并不奇怪。
“措施范围狭窄。”他说,“根本没有触及扩大美国社会和古巴社会交流的问题。结果是,一些种族的人(古巴裔美国人)获准无限制去古巴,其余的美国人却受到冷战规则限制,无法到访古巴。”(据新华社)