G20伦敦峰会是奥巴马首次外交大考的第一道难题。
在伦敦峰会召开之前,奥巴马曾经明确表示,他将推动其他国家像美国那样,拿出更多的钱来刺激经济。他提议各国拿出相当于本国GDP2%的资金,进行新一轮大规模经济刺激计划,以阻止世界经济下滑的势头。
但后来的事实表明,这一宏大的目标更像是奥巴马放出的一个探测气球,用来试探各国的意愿。就在伦敦峰会召开前几天,奥巴马的高级助手们强调,他们并不一定期待各国继续花更多钱来刺激经济。很显然,早在登上飞往伦敦的空军一号之前,奥巴马就降低了他对G20峰会的期望值。
G20伦敦峰会推出了超过1万亿美元的经济刺激方案,不过,既没有奥巴马政府原先期望的那么多,也不是奥巴马政府最初期望的那种方式。这笔资金将被注入国际货币基金组织。
白宫高级顾问阿克塞尔罗德表示,奥巴马在伦敦峰会上推动了国际社会联手应对金融危机,恢复经济增长,创立国际金融监管机构,打击避税天堂。或者可以说,如果说G20峰会是一次成功的峰会的话,那么,“军功章”也该有奥巴马的一份。
但批评者说,奥巴马在伦敦峰会上的收获并不大, 峰会的成果远远低于奥巴马政府的期望。如果事态的发展表明,伦敦峰会并未阻止世界经济停止下滑,那么,峰会的所谓成果也将成为奥巴马的负担。
就目前而言,对深陷金融危机的世界而言,达成如此结果的伦敦峰会,自然好过一场在争吵中分裂失败的峰会。在此前提下,可以说,对于伦敦峰会,奥巴马作出了自己的贡献,他的表现好过及格,但尚未达到优秀。
实际上,对于自己在伦敦峰会上的成绩,奥巴马也有清醒认识。在伦敦峰会闭幕后的记者招待会上,有记者就大规模经济刺激计划未能被峰会采纳提出质疑,奥巴马回答说:“如果只有罗斯福和丘吉尔坐在屋子里,喝着白兰地讨论问题,问题自然更容易解决,但我们所处的这个世界已经不同于以往。”
奥巴马的潜台词无疑是,美国和英国,或者说以美国和英国为代表的西方发达国家说了算的时代已经一去不复返了;世界已经今非昔比,而他正是这种巨变的见证人。