本报讯(记者 洪加祥 陈敢 通讯员 陈道平)一年一公开漏洞难堵,一月一公开笔笔清楚,但如何使村级民主监督也能给村里增加收入?如今,一个全新的村级集体经济监督模式——村财务阳光理财监督制度,经试点后在台州市椒江区全面推广。
去年7月,“村级阳光理财监督室”模式在椒江区前所村、陶王村、双洋村等20个村进行了试点。村民通过民主选举产生村阳光理财监督成员,设立村级阳光理财监督室,并以“村规民约”形式明确理财监督室的财务公开监督程序、理财职责以及相关权利和责任追究等。该项制度规定,监督室代表村民对村工程招投标、村民建房以及村民认为重大的各种事项,进行事前、事中和事后监督,同时把广大村民提出的理财建议与意见反映给村“两委”参考,做到既确保村级经济收支笔笔清楚,免受重大损失,又协助村里阳光理财,使村集体资产得到增值。
该模式运行至今,20个村的村集体经济账户不仅未发生一起违纪的经济案件,还通过村民参与的阳光理财,使村集体经济效益有了很快增长。
监督模式的“变脸”,让该区前所村党支部书记李贺龙感到肩上担子轻了不少。前所村有2400多人,是全区最大的一个村。以前,为让每位村民了解财务收支情况,村里分别在东门、西门、北门等地设立7个村级财务公布点,但仍有村民不满意,认为村里理财不透明,村民参与性差。实行阳光理财监督模式后,去年村里账户收支笔笔清楚,而且通过阳光理财,使村集体经济效益同比增长18%。
下陈村菜市场烧毁后需重建,村“两委”征求村阳光理财监督室成员的意见,这些村民代表纷纷建言献策:派出对建材行业懂行的多位村民,到路桥、温岭泽国等废旧金属拆解市场了解行情,在货比三家基础上,对此次火灾报废的钢架、钢皮向社会公开招标。最后确定以钢架每吨3860元、钢皮每吨3500元的价格出售,同时村里菜市场400多平方米的重建工程以51万元的较低价格成功对外招标,为村里节省了20多万元资金。
星辉村在建设468间小康楼过程中,从选址、设计到施工,村阳光理财监督室始终派人当好监督者,又做好理财参谋,从而使村集体资产月月增值,广大村民很满意。