据新华社北京4月4日电 (记者 杜宇 王希)受国际金融危机持续蔓延、国内经济增长放缓的影响,当前农民工5个热点问题急需解决。
就业 据权威部门统计,今年返乡农民工有7000万人左右,比常年多10%。春节后,返乡农民工的80%已经返城,其中约有1100万外出农民工尚未落实工作岗位。其余20%以下的返乡农民工还在寻找工作或创业、务农。下半年,农村还将有700万初、高中毕业未升学的“两后生”进入市场。劳动力供大于求的突出矛盾与技能人才相对不足的结构性矛盾并存,农民工正面临着新世纪以来最为严峻的就业压力。
培训 据权威部门统计,在此次国际金融危机影响下,只掌握一般性技能、比较适应体力性劳动的农民工失去工作岗位较多,迫切需要大规模开展应急性和实用性的培训。然而目前农民工培训中多头培训、资源分散、培训内容与市场需求相脱节、农民工参与积极性不高甚至少数培训机构套取财政补助资金等现象的出现,说明相当数量的农民工培训质量不高。这不仅将造成资源浪费,而且可能贻误提高新一代农村劳动者素质的好时机。
工资 目前,农民工工资拖欠问题出现反弹。今年以来全国由欠薪引发的百人以上群体性事件已发生十余起,严重影响了当地社会的稳定。据国家统计局调查,在春节前返乡的农民工中,被拖欠工资的占5.8%,其中失去工作的返乡农民工中有8%被拖欠了工资。
合同 调查显示,目前餐饮、娱乐、旅游等服务业、中小建筑企业以及中小规模的劳动密集型企业和个体工商户,特别是季节性用工和临时性岗位,农民工劳动合同签订率普遍偏低。这种状况不利于稳定农民工就业岗位,特别是发生劳动纠纷时,没有签订劳动合同的农民工往往处于被动地位。
社保 今年以来农民工社会保险参保率出现了负增长,这主要是由于受国际金融危机的影响,农民工就业人数减少,工资水平下降,以及困难企业一定期限内缓缴和减少社会保险费政策的实施。2月末,农民工参加养老、医疗、工伤保险人数分别比上年末下降了97万人、167万人和140万人,降幅分别达4%、4.8%和2.8%。由于适合农民工特点的养老保险办法和全国统一的养老保险关系转移衔接办法尚未出台,相当数量的农民工由于城镇职工养老保险“门槛高”、自身流动性强等原因,参保不积极,有些已参保的农民工在跨地区流动时选择退保。同时,医疗保险中存在着关系接续、异地就医和费用结算服务等方面不到位的问题,农民工参加各项社会保险的覆盖面从总体上仍然偏低。