G20峰会特别报道

　　在推出１．１万亿美元经济拯救计划，列出一长串金融改革项目清单后，二十国集团领导人２日结束了在伦敦为期一天的会晤。从会晤成果来看可谓收获颇丰。

　　备受关注和承载厚望的二十国集团（Ｇ２０）伦敦金融峰会２日闭幕，英国《每日电讯报》３日以“绝处求生”描述二十国集团领导人所达成“伦敦共识”对全球经济所产生的意义。

　　多数分析师和多家西方主流媒体认定，伦敦峰会虽未拿出救市“锦囊妙计”，但有助于遏制全球经济衰退进一步加剧。

　　巨资力挺全球经济

　　此次峰会最吸引人眼球的成果莫过于总额１．１万亿美元的全球经济拯救行动。

　　其中，５０００亿美元将用来充实国际货币基金组织的“弹药库”，将其资金规模扩大至现在的３倍，增加到７５００亿美元，以更好地帮助陷入困境的国家。

　　与此同时，国际货币基金组织将增发２５００亿美元特别提款权分配给各成员，尤其是发展中穷国，以增强流动性。作为国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位，特别提款权是在发生国际收支逆差时，用来向其他会员国换取外汇偿付的手段。增加特别提款权相当于创设了虚拟的外汇储备，可缓解一些国家面临的国际收支紧张局面。

　　此外，二十国集团领导人同意为区域性的多边发展银行提供至少１０００亿美元贷款支持，用于帮助发展中穷国。

　　为推动贸易发展以促进全球经济复苏，伦敦峰会决定在未来两年内提供２５００亿美元用于支持贸易融资。

　　但是，美国政府要求加大经济刺激力度的主张因为遭到欧盟国家的坚决抵制并没有得到采纳。与会领导人承诺，将采取一切必要措施促进经济增长和就业。

　　推进改革力求治本

　　除了动用上万亿美元用于提振全球经济，伦敦金融峰会还为推动国际金融改革迈出了坚实的一大步。

　　在加强微观金融监管方面，二十国集团领导人一致认为有必要对所有具有系统性影响的金融机构、金融产品和金融市场实施监管和监督，并首次把对冲基金置于金融监管之下。

　　信用评级机构和企业高管薪酬也在监管之列，而会计准则和金融企业资本金要求均有待完善。

　　作为会上较具争议的一点，二十国集团领导人最终同意对拒不合作的“避税天堂”采取行动，并准备实施制裁。布朗表示，以银行保密法为由拒绝为打击跨国逃税行为提供协助的时代宣告结束。

　　在改革国际金融机构方面，二十国集团领导人决定强化它们的宏观监测职能并完善内部治理。目前形式较为松散的金融稳定论坛将被金融稳定委员会所取代，其成员将包括二十国集团所有成员、西班牙和欧盟委员会。

　　新的金融稳定委员会将与国际货币基金组织一道对全球宏观经济和金融市场上的风险实施监测，发挥预警作用。

　　国际货币基金组织和世界银行将实施改革并赋予新兴经济体和发展中国家更大的发言权，包括在负责人选任问题上打破美欧分别把持的局面，改为任人唯贤。

　　如此细化的国际金融改革方案却是来之不易。峰会前夕，美欧因为伦敦峰会是先救经济还是先推进国际金融改革大打“口水仗”，一度引起了外界的担忧。

　　最终，以德法为代表的欧盟可谓是如愿以偿。

　　股市飙升原油大涨

　　对于伦敦金融峰会所取得的成果，市场迅速作出了积极反应，长期低迷的全球主要股市一度气势如虹。

　　美国道琼斯工业指数２日盘中突破８０００点，是自２月９日以来的首次。加上其他利好因素，标准普尔和纳斯达克等美国主要股指当天涨幅均超过２％。英国伦敦、法国巴黎和德国法兰克福等欧洲主要股市当天的涨幅均超过４％。纽约市场国际油价更是大幅飙升近９％。

　　首次亮相重要国际会议的美国总统奥巴马形容说，作为去年１１月华盛顿峰会之后全球携手应对金融和经济危机的又一次重大努力，此次伦敦峰会具有“历史性”意义，并会成为推动全球经济复苏的转折点。

　　但是，正所谓“病来如山倒，病去如抽丝”，一次伦敦峰会恐怕也很难产生奇迹般的速效。

　　布朗承认，应对当前的危机没有“速效药”，重要的是各国能够携起手来。奥巴马也表示，伦敦峰会拿出的一系列举措是否足够，人们还要拭目以待。

　　人已散，曲未终

　　英国多家媒体３日发表评论文章，称伦敦金融峰会是通往经济复兴之路的重要起点。

　　“二十国集团伦敦金融峰会并未拿出经济复兴的宏伟计划……但这次欢聚留下财富，这便是各国领导人的乐观合唱，某种程度上恢复遭到重挫的全球（经济）信心。”英国《每日电讯报》社论如是评价。

　　英国首相戈登·布朗放言，伦敦金融峰会建立“世界新秩序”，意义堪比第二次世界大战后帮助欧洲各国实现经济复兴的“马歇尔计划”。

　　《每日电讯报》以不愿公开姓名的与会领导人助手为消息来源报道，多名二十国集团领导人认同这次峰会达成“伦敦共识”，认为“伦敦共识”可以取代１９８９年美国经济学家约翰·威廉姆斯提出的“华盛顿共识”。

　　“华盛顿共识”涵盖“新自由主义模式”主导下的１０项经济改革主张，以产品和服务私有化、低关税、削减政府预算为特征，但忽视国家干预在经济和社会发展进程中的重要作用。

　　布朗说：“我认为，世界新秩序正在形成。同时，以国际合作为基础的进步新时代已经到来。”

　　人已散，曲未终。拯救全球经济的主题曲并未奏完。尽管美国总统奥巴马在会后的记者招待会上高度评价这是一次“历史性”的峰会，并说这是“全球摆脱经济衰退的一个转折点”，但他也承认，伦敦的“承诺与数字”并不能确保世界经济自此走出低谷。　　

　　也许正因为如此，与会领导人同意，将在今年下半年再举行一次二十国集团峰会。虽然会议公报并未说明下次峰会的时间和地点，但未能申办成功的意大利总理贝卢斯科尼已忍不住透露出来：地点在日本，大约是秋季。

　　（综合新华社消息）