嘉兴港区坚持以科学发展观为指导，立足港区实际，根据资源禀赋、区位特点和产业基础，创新发展理念，推动科学发展。去年在宏观形势极其严峻的情况下，变中求活，难中求进，开发建设和经济社会发展逆势而上，实现了又好又快发展。全年完成财政一般预算收入、固定资产投入、工业生产性投入、规模工业总产值等主要经济指标均增长了20%以上，而且无论是临港产业，还是港口发展都为今后的可持续发展打下了扎实的基础。这是港区发展中具有里程碑式的一年，这也正是港区认真贯彻落实科学发展观的生动体现。

　　思路决定出路，创新引领发展。当前，尽管国际金融危机的冲击和影响仍在蔓延，港区经济发展的外部环境将更加严峻，但对嘉兴港区来说，始终不变的是坚持创新发展、科学发展、率先发展。困难的时候，更是发展的时机。为此，我们将进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以招商引资年、项目推进年、优化服务年“三个年”活动为抓手，按照“特色就是优势，特色就是竞争力”的思路，以“构筑国内临港产业新高地、打造长三角现代化新港口、建设浙北和谐宜居新港城”为载体，把实现港区经济社会又好又快发展作为当前最大的科学发展实践，坚定发展信心，提升发展水平，开创港区科学发展新局面。

　　创新发展理念，提升发展水平，构筑国内临港产业新高地

　　经过几年来的跨越发展，港区以化工新材料、金属制品、港口仓储物流等为主导的临港产业初具规模，特别是去年化工园区被授予国内首个国家级化工新材料园区，成为港区产业发展的“金字招牌”。园区内聚碳酸酯产量占全国产量的50%以上，新型阻燃剂产能居全国第一，PTSI占国际的50%左右。气相二氧化硅、有机硅混合单体产能在国内也有相当的市场占有率。目前正在加快建设的总投资近100亿元、代表产业发展方向的丁基橡胶、多晶硅两个重特大项目，对港区未来产业发展的深远影响更是不可估量。中国化工新材料（嘉兴）园区和嘉兴出口加工区这两个国家级平台是港区新一轮产业发展主战场。我们将牢牢坚持项目是港区发展的生命线，以项目带投入、调结构、增后劲、促发展，提升产业发展水平。

　　首先，我们将牢牢坚持“抓大放小”招商选资战略，集中精力抓大项目、好项目，建立科学有效的重大项目培育机制，积极引进科技含量高、生态环境好、产出效益高的优势产业和国内外知名企业。要在重大项目招商上实现新突破，今年的目标任务是合同利用外资2亿美元，实际利用外资1亿美元，引进市外内资6亿元人民币。其次，要以争创国家级循环经济园区和生态示范园区为抓手，加快建设以循环经济为主的生态经济体系，做大做强临港产业。化工新材料园区内重点发展聚碳酸酯、硅材、合成橡胶、环氧乙烷等化工新材料产业下游产品，培育和建成国内合成橡胶和光伏产业的重要生产基地；全力拓展开发区空间，大力引进装备制造业，努力成为港区产业发展的新亮点；出口加工区要以桑迪亚公司的建设为契机，重点发展医药研发服务外包产业，努力成为出口加工区的支柱产业。第三，要强化科技创新发展。积极引导企业推进自主创新，向产业高端发展，培育和发展品牌，加大与大专院校以及大型国有公司的合作交流，实现技术、人才与产业的有序衔接。同时，牢固树立优化服务意识，创新服务理念，提升服务水平，切实为项目建设搞好服务，优化产业转型升级环境。积极出台相关政策文件，真心实意、实实在在为企业做好帮扶、指导、鼓劲和减负工作，帮助企业渡过难关。

　　创新港口发展思路，加快港口合作开发，建设长三角现代化新港口

　　嘉兴港是浙北地区唯一的出海口，是国内为数不多的海河联运港之一。自1992年开港以来，经过十多年的开发建设，目前已拥有万吨级码头泊位19个，货物吞吐能力2589万吨/年，2008年完成货物吞吐量2834万吨，集装箱10万标箱。特别是去年嘉兴港与宁波港务集团成功合作后，嘉兴港的发展有了根本性转变，迈上了发展的快车道，集装箱运输更是成倍增长。

　　为深入贯彻省委、省政府“港航强省”战略，推进嘉兴港现代化建设，我们将牢固树立港口龙头地位，进一步深化与上海港、宁波港的全面合作，在去年乍浦港区与宁波港务集团合作开发的基础上，今年要加快实施宁波港和海盐港区的合作，不断拓展与宁波港的合作内涵、方式，优化港口码头功能结构，提升港口专业化水平。同时，按照嘉兴市接轨上海扩大开放首位战略的要求，落实上海、嘉兴两市党委主要领导要求加快两港合作的批示精神，加快推进上海港与嘉兴港独山港区的合作步伐，实现互利共赢、共同发展。今年嘉兴港货物吞吐量计划完成3000万吨，集装箱完成15万标箱，力争20万标箱，实现翻番，港口建设投入计划完成12亿元，开工建设万吨级泊位7个，建成万吨级泊位2个。同时，全力推进乍浦港区内河航道工程和独山港区煤炭专用码头建设，提升港口现代化水平，增强综合竞争力，逐步形成大港口、大物流的发展态势，把嘉兴港打造成为长三角现代化新港口、上海国际航运中心的重要一员。

　　创新经营城市理念，切实改善民生，建设浙北和谐宜居新港城

　　乍浦镇是一座千年古镇，经过近年来的开发建设，16平方公里的城市道路框架初步形成，城市功能性基础设施建设逐步完善，“显山、露海、见绿”的滨海新港城形象开始展现，港区人民安居乐业，社会和谐稳定。乍浦滨海新城作为嘉兴市建设“1640”网络型大城市的6个副中心之一，我们将突出乍浦滨海特色，通盘规划，分块推进，做好一块、做精一块、做亮一块，提升城市服务功能和品位。适时启动滨海新城中心服务区和中心商务区建设，大力发展现代物流业、现代商贸、新型房产、旅游休闲等现代服务业，特别要重点推进杭州湾钢贸城、长三角石材城、农贸海鲜城等专业市场建设，加快推进杭州湾海景大酒店等高星级酒店建设，进一步集聚城市人气，提升城市品位。将加大民生工程建设力度，顺应人民群众愿望和期待，今年要实施社会保障工程、文明提升工程、劳动就业工程、生态建设工程、农村交通工程、平安建设工程等“六大民生工程”，提高人民生活品质，切实增进百姓福祉，让全体港区人民共享开发建设和改革发展的成果，努力建成以“山、海、港、桥”为特色的浙北和谐宜居新港城。

　　（作者系嘉兴港区开发建设管委会主任）