支持地方建设 服务地方经济

　　采访整理 陆永林 摄影 陈 徐 张 炜

　　面对金融危机对实体经济影响的进一步显现，金融机构如何与地方经济同呼吸、共发展，嘉兴的商业银行在支持地方建设、服务地方经济上有何举措？近日，本报记者专访了中国工商银行嘉兴市分行行长卜克强和中国农业银行嘉兴市分行行长裘少士，请他们谈谈理念思路和做法。

　　金融业与地方经济的发展应该是相辅相成，面对当前形势，都要在危机中把握机遇，在逆境中求得又好又快发展；银行与企业也是同生存、共发展的合作关系。工行嘉兴分行追求的是不断为企业创造价值，不为企业创造价值的合作是长久不了的。

　　为应对国际金融危机的冲击，贯彻落实扩内需、促增长十项措施，工行嘉兴分行努力践行科学发展观，主动适应形势变化，以支持地方经济发展为己任，积极平衡和调度资金，增加信贷投放，努力为经济社会发展提供更好的金融服务。工行嘉兴分行今年确定贷款比上年净增47亿元。截止到2月末,工行嘉兴分行人民币贷款新增21.76亿元，与去年同期相比多增15.7亿元。

　　一是以优质项目为突破口支持省市重点项目建设。按照“四个一批”的要求，重视优质项目贷款储备，加快重点项目贷款评审，争取政策支持和规模倾斜，实现贷款早投放。今年，工行嘉兴分行计划新增项目贷款不少于30亿元，用于支持约40多个续建和新开项目。预计到一季度末，工行嘉兴分行可发放项目贷款不少于25亿元。

　　二是依靠金融创新支持城乡统筹发展。嘉兴市作为全省统筹城乡综合配套改革试点，市委、市政府也提出了“十改联动”的方案，在统筹城乡发展上进行了很多有益的探索。工行嘉兴分行将积极介入“两分两换”试点工作，在还贷机制、担保等方面努力进行创新，进一步发挥好金融在支持创业创新、服务新农村建设和统筹城乡发展方面的作用。目前南湖七星镇“两分两换”项目首期贷款7.5亿元已经顺利获批。

　　三是支持中小企业共克时艰。选择讲信用、有实力的中小企业广泛开展业务合作，对信用记录较好、有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营困难或财务困难的企业，更多着眼于企业发展前景，继续给予合理的信贷支持，确保企业不因银行原因造成资金链断裂；并积极为中小企业提供咨询分析、投融资顾问等个性化服务，积极引导企业通过联合、兼并、重组等形式，做大规模，做强主业，做精专业。据统计，截至2月末，工行嘉兴分行的中小企业贷款客户数量较年初增加57户，中小企业贷款余额已超过77.2亿元，比年初新增加5.4亿元。

　　四是加快产品创新。通过调整综合授信结构、核定债项专项授信等方式，引导客户办理契合中小企业融资需求的贸易融资业务，帮助客户做大做强。比如，针对中小企业应收账款回笼困难、资金周转压力大等情况，积极提供依托应收账款的贸易融资业务，解决中小企业流动资金需求。据统计，今年以来工行嘉兴分行贸易融资累计发生额已经达到4.4亿元。

　　与此同时，工行嘉兴分行将加快金融产品创新步伐，积极扩大消费贷款市场，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点，满足各类客户多样化的合理资金需求。进一步扩大牡丹卡特约商户，贴合市场需求，不断推出优惠促销活动，让客户切身体会到“牡丹卡”的便捷和实惠。今年以来，工行嘉兴分行累计发放个人类贷款5.49亿元，同比增长36%；牡丹卡累计消费额达到3亿元，同比增长87.5%。在继续做好营销服务的同时，高度重视产品的售后服务工作，坚持一手抓新增客户服务，一手抓存量回访，加强售后的服务工作，加强行际之间、专业之间的协作配合，落实产品售后服务的职责分工，建立起一个分工有序、职责分明、运作高效的服务支持体系。确保客户反映问题有畅通的渠道、解决问题有高效的团队，并以此增进与客户的沟通和交流，了解客户更多的需求，推动后续营销。

　　保障经济社会发展，是金融业的基本职能，也是金融机构的首要任务。工行嘉兴分行将积极推进金融创新，加强金融同业合作，提高风险管理水平，为推进创业富民、创新强市提供更加强有力的金融支持。

　　首先，经济决定金融。眼下随着金融危机对实体经济影响的进一步显现，金融机构只有积极贯彻落实国家扩大内需的政策，帮助地方经济发展，才能取得金融业自身的发展。

　　嘉兴农行自去年以来，按照国家拉动内需的要求进一步加大对地方经济建设的支持，在去年新增30多亿元贷款的基础上，今年到2月底就新增贷款24.3亿元，同比多增15.7亿元，集中投放在路、桥、水等基础设施和学校、医院等民生工程以及中小企业上。2009年新增贷款计划将比上年有较大幅度提高。

　　其次，坚持与企业合作共赢的理念。经济的复苏最终要靠实体经济，嘉兴农行早已改变放贷是对企业支持的观念，而是讲求与企业形成合作共赢、长期信任的银企关系。面对金融危机对实体经济的影响和企业经营的时艰，银行应处理好与企业的利益关系，扶持、帮助企业应对环境变化。嘉兴农行按照“救急、不救乱”、风险可控的原则，对暂时困难的企业，只要产品销售有市场就给予授信，不随意抽资。尤其支持行业龙头企业、节能降耗行业、走技术创新内涵式发展道路的企业，对两头在外的加工行业，通过金融衍生产品锁定风险。除了有效的信贷投入以外，积极创新融资品种，千方百计扩大承兑汇票、保函、信用证等或有资产总量，推广内保外贷、境外代付、代理发债、委托贷款等金融新产品，拓宽企业融资渠道。嘉兴农行还通过合理定价，使企业减少财务费用，降低融资成本。正因为做到这一点，使农行的品牌得到了社会的认可。

　　第三，农行坚持面向“三农”的经营定位，找准服务地方经济的方向。作为全市存贷款总量最大、营业网点布局最广的金融机构，嘉兴农行在城市业务取得较好业绩的基础上，要进一步扩大县域业务，加大对农业、农村和农民的支持力度。农行对“三农”和县域经济的发展曾经作出巨大贡献，因此，农行与民营企业和县市的渊源较深，目前嘉兴农行面向“三农”的贷款占比超过70%。今年计划“三农”贷款增速高于全行贷款平均增速，突出支持民营企业、县城基础设施、开发区建设、自来水及污水处理、重点乡镇建设以及学校、医院等。今年，一是将推出支持县域重镇旧城改造、工业功能园区、旅游基础设施建设贷款等8个农村城镇化贷款新品种；二是作为农总行对惠农卡和农户小额贷款实施整体推进的全国10家试点地市之一，发行惠农卡25万张，授信3.6万户，农户小额贷款2.6亿元以上；三是支持农业规模化发展、土地复垦项目，提高土地集约经营；四是支持农村商贸物流建设，加大对嘉兴农副产品等专业市场建设和供销社等农村市场流通体系建设支持力度；五是大力拓展专业市场个体经营户生产经营、个人授信等贷款品种，以推动农民展业创业，进一步繁荣地方经济。

　　第四，落实“创业富民、创新强市”战略。今年，嘉兴农行将加快渠道、产品、服务创新。进一步拓宽网络渠道，全市经济重镇的网点覆盖率将从原来的74%提高到82%，还将在全市城乡投放62台ATM机、2000台电话转账宝、1500台POS机。结合新推出的贷款品种，加大对“两分两换”、土地整理等项目的信贷支持力度，为农户配套提供社保、医保、政策性补贴代发等结算服务及农户生产经营贷款，以实际行动支持嘉兴市委、市政府的农村“两分两换”改革，落实“创业富民、创新强市”的战略部署。