武汉市近日要求党政机关接待费用在2008年经费基础上再压减5%,将有限资金用到保增长、促发展上,各单位要公示公款接待清单,并纳入党风廉政建设考核。
群众对公示公款接待清单的呼声很大。在某市,一位市民曾向市有关部门递交了一份政府信息公开申请表,要求政府各个部门公开办公费、招待费、差旅费等财务账目,以及政府各部门年度财务审计结果。可是得到的答复是:国内还没有先例,政府部门财务信息又极其敏感,难度极大。现在,武汉要求各单位公示公款接待清单,并纳入党风廉政建设考核,不能不说有很大的勇气和魄力。
其实公示公款接待清单在许多国家已有先例,而且发挥了很大的作用。例如芬兰、冰岛和丹麦的政府财政公开,接受市民和媒体监督。上自国宴下至普通招待,公款宴请的客人,点了什么菜,花了多少钱,都要在网上公开,接受公民监督。芬兰中央银行行长一次公务接待,因为菜单上有一道“超标”的“鹅肝”并被媒体曝光,被迫引咎辞职。
目前,我国在公款吃喝方面支出很大。这些年来,各级部门在制止公款吃喝方面出台了不少规定,可是并没有收到理想的效果,一个重要的原因就是缺少透明度,外界很少知道一个单位公款吃喝的具体情况,也就缺少了监督。
根据《政府信息条例》规定,只要不涉及国家机密、个人隐私和商业秘密的信息,就应该公开。并且还规定,涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或参与的,都需主动公开。群众对公款接待的监督热情也很高,有关部门应主动配合社会监督,把公款招待的费用降下来。
许多地方都提出行政机关公用经费压减5%,会议、接待、出国(境)、公务用车等4项经费“零增长”。要实现压减和“零增长”目标,也需要社会各界的监督,武汉的做法值得效仿。