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第00013版:行业资讯
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2009年3月27日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
CPA:“两创”的实践者和推动者
——对话省注协会长罗石林
  省第十二次党代会上提出了全面贯彻落实科学发展观,加快构建和谐浙江,坚定不移走创业富民、创新强省之路的要求。注册会计师、资产评估行业在这个过程中应承担怎样的角色?浙江日报走访了浙江省财政厅副厅长、浙江省注册会计师协会会长罗石林同志,就此话题以问答形式进行了交流。

  问:“创业富民、创新强省”之路,到底有什么意义?与我省注册会计师行业有着什么关系?请您结合科学发展观剖析该行业在近几年中的创业创新的具体实践。

  答:“创业富民、创新强省”是省委、省政府从浙江实际出发,为实现全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标而作出的重大战略抉择,是改革开放以来浙江发展经验的深刻总结,是浙江人民在创业创新伟大实践中锻造形成的浙江精神的集中体现,也是浙江继续走在前列,再创发展辉煌的必然选择。注册会计师作为市场经济不可或缺的一支重要力量,既要积极参与成为“两创”的实践者,又要主动服务成为“两创”的推动者。

  注册会计师行业已经成为浙江现代服务业的重要组成部分和经济生活中不可或缺的重要力量。能否发展得更好一些、更快一些,既是注册会计师行业自身发展的问题,也是经济社会发展对注册会计师行业提出的要求。

  但是,就目前整个行业的发展现状来说,浙江的注册会计师行业的发展速度还明显落后于我省经济发展速度,行业的执业队伍在数量和质量上还远远不能满足浙江经济发展和企业服务需求。

  在当前国内外经济形势极为严峻的大环境下,注册会计师尤其是会计师事务所的主要负责人,要身体力行积极投身于“两创”,在思想上要始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态,在行动上要不断探索符合事务所做大做强的机制,大力创业、大胆创新,将注册会计师行业发展成为现代服务业的支柱产业之一。

  问:您的意思是一手抓理念创新,另一手要紧紧抓住专业知识和技术的创新从而做大做强本行业?

  答:可以这么理解。“创业富民、创新强省”就是要使全省人民收入水平持续提高,家庭财产普遍增加,走共同富裕道路。联系到注册会计师行业,每位注册会计师都要成为创业创新的主体,充分调动与激发自己的优势与潜能,真正成为创业创新的实践者与得益者。

  创业是创新的基础,创新是创业的灵魂。目前,全省3651名注册会计师中,考试取得执业资格的3099人,占84.89%;大学本科以上学历的2081人,占57%;高级职称的767人,占21%;年龄39岁以下的2848人,占78.15%,注册会计师队伍基本素质很好。

  但是随着经济社会发展进入新阶段和经济全球化迅速发展,注册会计师现有的知识与审计技术明显滞后,尤其是IT技术与互连网的广泛应用,传统的手工审计技术难于适应新的经济形态与业务。

  “全球化、新经济、互联网”的挑战正扑面而来。这既给我们带来了平等的信息机会、均等的市场机会、利用国际市场和资源的机会,也使我们面临更为直接、更加激烈的国际竞争。

  所以,我认为,注册会计师要从开拓与服务于服务外包、互连网、文化创意产业等新业务的需要,加快自身知识更新的速度以及开发利用IT与互连网技术替代传统手工审计的力度,不断提高自身创业创新的能力与效率和为其他主体创业创新提供优质服务的能力效率。

  同时,会计、审计服务市场是一个丰富的、多层次、多需求的市场,只要法律不禁止或限制的领域或业务都可以大胆地去做、去尝试。省注协在《关于会计师事务所开展合作做大规模若干事项的指导意见》中鼓励,“会计师事务所开展合作做大规模的形式可在不违反法律、法规禁止性、限制性规定的前提下适当创新。”

  问:会计师行业是个政策性很强的行业,特别是在目前国际国内经济环境的深刻变化下,我省注册会计师行业如何运用经济政策,提高服务能力,一起与企业共渡难关?

  答:今年来,国家科技部、财政部、税务总局以及省里的相关部门,纷纷出台了一系列推动创业创新的新政策、新举措。注册会计师除了自己要深入学习、研究《企业所得税法》、《企业所得税法实施条例》、《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》等政策规定外,还要通过刊物、走访、讲座等多种方式,积极主动地把上述新政策、新举措的有关内容向自己的常年客户等服务对象宣传,让企业及时了解与掌握并落实到有关决策中。

  面对新阶段带来的机遇和挑战,每一位注册会计师必须有所作为,深入了解企业的困难以及转型升级、创业创新进程等有关情况;充分发挥自己专业优势,为客户设计并提供财务、税务、管理等多方面的专业服务,在财务会计以及资金筹措管理等方面帮助客户应对困难;或者指导客户用足、用好、用活鼓励创新的各项政策,筹措并使用好创新资金,提高创新能力;或者为客户在申报认定高新技术企业过程中提供优质高效的专业服务,使符合条件的企业及时得到认定并享受税收优惠政策;或者帮助客户设计和筹划企业的产业结构和减轻税负,使企业创业创新具有更好的条件。

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