本报讯 （记者 王瀛波 戴睿云 下城区报道组 赵明） 在杭州市下城区，活跃着近千名“草根调解员”，他们被老百姓称为“和事佬”、“老娘舅”。楼上楼下因管道漏水吵得不可开交，“和事佬”来劝了；小区值班室要不要设、费用谁出，居民们意见不合，“和事佬”召集民主协调会；夫妻闹离婚，“和事佬”居中调停……

　　前几天植树节，杭州下城区稻香园小区的几位居民，高高兴兴地在社区公园整出一片地，种下了200棵抗癌植物红豆杉树苗。为这片红豆杉，当初还差点闹出一场风波。小区里有位长年研究植物的老人今年初向社区提出，可种植红豆杉替代部分社区绿化，更有利于净化空气、有益老百姓健康，他本人愿意拿出2000元购买树苗。社区工作者采纳了他的意见，经审批，确定在社区公园一片竹园里更换树种。消息传出后，一些喜欢竹园的老居民提出了“抗议”。争执不下之时，退休工人老周仔细查看了有关资料后，和几位“老哥们”义务做起了疏导工作，大伙儿终于明白种植红豆杉能营造更好的环境，反对声消失了。

　　2008年初，下城区第一个“和事佬”协会在打铁关社区成立。区委、区政府因势利导进行总结推广，现在，全区71个社区全部成立了“和事佬”协会。

　　“和事佬”为什么能“摆平”诸多麻烦事？因为他们一般都由社区内有一定威信的离退休党员、干部、教师、心理医生、政法部门工作人员和社区楼宇居民自治会长、单元居民自治小组长担当，用“民管民、民理民”的淳朴方式化解矛盾。文晖街道78岁的王义毛老人是最早一批“和事佬”之一。他在实践中总结出“缓”、“暖”、“理”的调解三字经：“缓”，即对小事引起的纠纷，采取循循善诱、耐心疏导的方式；“暖”，即对情绪激动、欲“争一口气”的当事人，采取笑脸相迎、缓和情绪的方式；“理”，即对强词夺理、无理取闹的当事人，采取以理服人、矫正思想的方式。

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　　“和事佬”的作用正越来越大。在调处家庭纠纷和邻里纠纷，参与社区公共事务，帮助宣传解释政策，促进政府和市民的沟通等方面发挥着不可或缺的作用。去年全市河道整治时，打铁关社区内的河边绿化带要退绿建游步道，小部分居民觉得自家利益受损，聚在一起要“讨说法”。社区“和事佬”们第一时间掌握动态，迅速和社区工作人员挨家挨户劝导，最终使居民认识到整治结果受益的还是自己，成功化解了一起可能引发的群体性事件。

　　仅从去年11月至今，下城区“和事佬”共参与社会公共事务协调109起，调解各类民间纠纷203起，向党委、政府反映社情民意125件。