与会各方一致认为:应致力于同任何形式的保护主义作斗争,维护公平贸易与投资;恢复银行放贷是当务之急,刺激经济复苏和增加就业的关键在于政府扩大财政投入;应大幅增加国际货币基金组织的资金,通过该机构帮助陷入危机中的国家。
二十国集团(G20)成员财政部长和中央银行行长14日在英国霍舍姆会谈,讨论如何应对全球金融危机和经济下滑,誓言“采取一切必要措施”恢复经济增长。
会议公报显示,各国财长同意采取进一步行动恢复全球经济增长和支持放贷,推进全球金融体系改革。公报提出,改革国际货币基金组织(IMF)等国际金融机构体制,使它们符合世界经济发展现状并加大新兴和发展中经济体的发言权。
与会各方一致认为:应致力于同任何形式的保护主义作斗争,维护公平贸易与投资;恢复银行放贷是当务之急,刺激经济复苏和增加就业的关键在于政府扩大财政投入;应大幅增加国际货币基金组织的资金,通过该机构帮助陷入危机中的国家。
提要求
中国、巴西、俄罗斯和印度“金砖四国”的财政部长14日在二十国集团财政部长和中央银行行长会议上表示,必须对IMF进行改革,包括重新评估该组织的作用和对该组织的要求等,以使该组织适应新的全球货币与金融体系。
“金砖四国”财长在会议期间发表公报说,IMF可供调配的资金显然不足,应该通过各种渠道加以扩大。一些国家通过借贷方式为该组织提供资金只是权宜之计,最终目标应是大大提高各成员国的永久性认缴的份额。四国财长呼吁在2011年1月之前完成对该组织新一轮份额的全面审核。
公报还说,目前这场席卷全球的金融危机表明,IMF必须强化其监控能力。而实现这一目标的关键在于更加重视对全体成员国的公平监控,尤其是重视对那些有着巨额跨国资金流动、拥有主要国际金融中心的发达国家的监控。
“金砖四国”财长在公报中呼吁,为了更好地体现四国真正的经济实力,应立即采取措施扩大四国在IMF中的话语权和代表权。
公报警告,保护主义已经日益成为全球经济的威胁,必须避免任何形式的保护主义行为,不能让它成为破坏全球经济的因素。各国领导人必须推动尽快完成世界贸易组织多哈回合谈判,并使谈判取得丰富、广泛和平衡的成果。
公报强调,主要储备货币发行国必须加快建设信息共享和政策协调机制的步伐,并且确保宏观经济政策更为平衡、积极和协调,并更能有效应对经济周期,以促进全球经济复苏。
公报说,必须减少金融市场全球性和金融监管国家性之间的差距,在监管原则上获得更大程度的一致性,以便这些原则可以应用到更多相似的金融市场和金融机构,同时应加强各国监管机构之间的合作。
公报说,“金砖四国”支持扩大“金融稳定论坛”,同时也赞同本次会议期间宣布的扩大巴塞尔银行监管委员会的决定。此外,国际会计准则委员会也必须具有更大代表性,应加强新兴经济体在该委员会中的地位。
言改革
G20财长和央行行长会议公报提出:“为加强国际金融机构的有效性和合法性,我们必须加强它们的管理,确保它们完全反映世界经济变化。”
公报说,IMF需在2011年1月前完成成员国认缴份额的重新审核,“新兴和发展中经济体,包括最穷经济体,应该具有更大发言权和代表权”。世界银行改革应该在2010年春季会议前完成。
公报认为,IMF和世行等国际金融机构负责人的任命“应该通过公开和基于表现的遴选过程”。
一直以来,世行行长由美国人担任、IMF总裁由欧洲选择已成“潜规则”。“我们不能这样继续下去,像是世界过去60年来从未改变。”英国财政大臣阿利斯泰尔·达林会后说。
强监管
G20各国财长建议,加强国际金融体系监管。会议公报未涉及太多详细监管规则,但提及几项原则性建议。
公报说,“所有对于(金融)体系重要的金融机构、市场和工具”均需置于“合适程度的管理和监督”,尤其需要规定对冲基金必须接受登记和公开风险监控必需的信息,以及对信用评级机构实施监控和登记。
不少经济分析师认为,一些对冲基金先前的高风险操作和信用评级机构对风险证券给予高评级的做法是导致金融危机的两个原因。
据美联社报道,欧洲联盟打算4月底前提出对冲基金和私募股权基金相关监管规则。
(本报综合新华社消息)
图为3月14日,在英国霍舍姆,二十国集团财长和央行行长会议的与会人员在会议间隙时合影留念。 新华社发