“受国际金融危机影响,全球大宗商品原材料价格大幅下跌,我国战略资源储备正迎来前所未有的良机。”全国人大代表、宁波市发改委主任王仁洲建议,将民营企业纳入国家战略资源储备体系,建立“以国家储备机构为主体、以民营企业为补充的多元化国家战略资源储备体系”,从而扩大战略储备资源,增强储备能力,促进储备体系的创新和完善。
王仁洲代表说,资源和能源已成为制约我国经济快速发展的关键性因素,建立健全战略资源储备体系迫在眉睫。当前,只要我国提出建立某种商品的战略储备,该商品的价格就会上涨。
如何突破“一买就涨”的怪圈?王仁洲代表认为,让民营企业参与国家战略资源储备是可行的办法。“民营企业平等地参与国家储备系统,是我国经济体制改革不断深化的重要体现,而且其本身也具有独特的优势。民营企业由于数量众多,建立库存往往不会引起市场的关注,目标比较分散。”
王仁洲代表建议,进一步修改和完善相关条例,并尽快形成立法。当前,在相应法律、法规尚未制定的情况下,可考虑采用契约的方式,约定参与国家战略资源储备的民营企业承担相关责任。同时,国家利用专项资金对符合资质的民营企业提供贴息贷款,鼓励其参与国家战略资源储备。
(本报北京3月12日电)