距离二十国集团伦敦金融峰会还有不到一个月时间,欧盟和美国之间的分歧已开始显现。美国力图将会议的重点放在加大经济刺激力度上,而欧盟仍致力于加强全球金融监管以减小危机发生的可能性。
美国希望加大刺激力度
美国国家经济委员会主任劳伦斯·萨默斯已通过英国《金融时报》表明了美国对伦敦峰会的期待。在《金融时报》网站9日刊载的一篇专访中,萨默斯敦促二十国集团领导人将宏观经济层面上的注意力放在刺激全球需求上。他认为,在当前形势下,各国政府采取紧急措施增加开支尤为重要,全球经济复苏需要扩大需求。《金融时报》分析说,萨默斯的讲话表明美国要求其他工业化国家共担责任,推动全球需求主导下的经济复苏。
欧盟主张加强金融监管
但是,对于美国的呼声,欧盟却不以为然。德国财长佩尔·施泰因布吕克9日在布鲁塞尔出席欧元区财政部长月度例会时说,欧盟内部目前不会讨论加大经济刺激力度问题。欧元集团主席、卢森堡首相容克则在会后对新闻界说,欧元区财长们一致认为,欧元区和欧盟都无需再实施新的经济刺激计划,下一步要做的是关注现有经济刺激计划的效果,欧洲不希望财政赤字过度膨胀。
欧盟对美国加大刺激力度的呼吁不予支持主要是出于自身经济情况的考虑。由于耗费巨资用于金融救市和刺激实体经济,不少欧盟成员国的财政赤字水平大幅上升,并突破欧盟允许的上限。上月,欧盟委员会已对法国、西班牙等至少6个成员国发出警告,并建议采取措施以维护经济的中长期稳定。
按照惯例,继9日晚的欧元区财长会议后,欧盟27国财长10日也将在布鲁塞尔会晤。为二十国集团伦敦峰会协调内部立场,将是欧盟财长会议的一项重要内容。在提交会议审议的一份共同立场文件中,欧盟财长们强调,已出台的经济刺激计划目前是充分的,在采取经济刺激举措时加强国际协调才是关键所在。
欧美分歧毫无松动迹象
对于欧盟一再主张加强全球金融监管,美国也是反应冷淡。加强金融监管可以说是欧盟推动国际金融改革的核心主张之一,然而,更为严格的监管却是美国不愿意看到的。
为协调内部立场,欧盟8个成员国领导人上月22日在德国柏林举行了一次小型会议。会议提出,今后应对所有金融市场、金融产品、市场参与者、对冲基金及私人投资公司采取相应的监督或管理。
身为伦敦峰会东道主,英国首相布朗一直是国际金融改革“急先锋”之一,这次又在自己“地盘”上开会,他自然想有所作为。本月初,布朗对美国进行了为期两天的访问,目的之一就是说服奥巴马政府支持在伦敦峰会上拿出切实行动。据《金融时报》报道,尽管布朗动用了不少私人关系,但要想让美国接受加强金融监管的主张却是相当困难,尤其是来自美国国会的反对毫无松动迹象。
外界担心,美国和欧盟在伦敦金融峰会相关议题上的立场分歧,将使峰会所能取得的成果大打折扣。
尚军
(新华社布鲁塞尔3月9日电)