国际金融危机冲击下，中国的改革是停滞不前，还是破浪前行，备受海内外关注，也成为今年全国两会上代表委员关注的热门话题。

　　经济领域改革：“四箭齐发”

　　政府工作报告的内容显示，今年我国在经济体制改革上将大步前行，“四箭齐发”，为应对危机保持增长输送动力。这四大改革包括：资源性产品价格改革、财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革和支持非公经济发展。

　　今年１月１日开始，酝酿多年的成品油价格和税费改革已经顺利推出，国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制的间接接轨。以成品油价格和税费改革为起点，今年中央还要继续推进资源性产品价格改革，包括继续深化电价改革，适时理顺煤电价格关系，积极推进水价改革，加快建立健全矿产资源价格有偿使用机制和生态补偿机制等。

　　在实施积极财政政策的背景下，今年将大力推进财税体制改革。其中，资源税制度的改革完善，将推动建立起节能减排的体制机制。

　　各界普遍关注的国有企业改革今年也有新动作，其中包括加快铁路、电力等行业改革，制定出台电信体制改革配套监管政策等。

　　社会领域改革：两大难题“破题”进入倒计时

　　与往年改革最大不同的是，社会领域改革今年被放在了相当突出的位置。

　　两会上，全国政协委员、卫生部部长陈竺在回答代表提问时明确表示：“新医改在两会后马上执行。”从政府工作报告可以看出，今年开始的医药卫生体制改革将重点抓好以下五件事情：推进基本医疗保障制度建设，建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化，推进公立医院改革试点。今后３年，各级政府拟投入８５００亿元，以保证医改顺利推进。

　　高昂的择校费、片面的应试教育、越来越难的毕业生就业……教育领域存在的突出矛盾和问题，是百姓心头的一块心病，亟待得到根本性解决。政府工作报告指出，今年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，对２０２０年前我国教育改革发展作出全面部署。

　　而就在此前，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已经就解决义务教育优质教育资源分布不均衡、城市择校问题的办法措施等２０个问题向全社会公开征求意见。目前，规划纲要研究制定工作进入新的阶段，已由以调研为主转向以起草制定为主。

　　北京教育科学研究院谢春风研究员说，目前以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定为核心，新一轮教育改革已经正式破题，期待教育改革能带来民生改善、国家竞争力增强的新局面。

　　新华社记者 谢登科 刘铮 季明

　　（据新华社北京３月８日电）