据新华社泰国华欣２月２６日电 （记者 许钺乃　张秋来　黄海敏） 第１４届东盟首脑会议将于２月２７日至３月１日在泰国中部海滨小城华欣举行。东盟领导人将在本次峰会上重点磋商东盟共同体建设、《东盟宪章》以及合作应对全球性威胁这三大议题并签署相关文件。在国际金融危机继续蔓延、东盟一体化进程面临挑战的背景下，本次峰会对东盟发展具有重要战略意义。

　　关注点1 建设共同体

　　面对当前世界经济增速放慢、一些主要经济体经济陷入衰退、金融危机持续蔓延的状况，东盟能否于２０１５年如期实现建立共同体的目标，是本次峰会的一大关注点。东盟国家领导人将就制定东盟共同体２００９年－２０１５年路线图发表宣言，重申将于２０１５年建成东盟共同体。

　　东盟国家领导人在本次峰会上还将就构成东盟共同体的三大支柱，即“东盟安全共同体”、“东盟经济共同体”和“东盟社会与文化共同体”签署计划。分析人士认为，这充分表明了东盟国家致力于共同体建设、推动以东盟为主导的东亚一体化进程的政治意愿。

　　关注点2 进入“宪章时代”

　　本次东盟首脑会议是在《东盟宪章》于去年１２月１５日生效后东盟领导人的首次聚会。东盟正式进入“宪章时代”。这一宪章是东盟在一体化进程中取得的重要成果，为建立东盟共同体提供了法律基础。在宪章范围内，东盟的组织运作将更加正规化、制度化和常态化。

　　为适应《东盟宪章》生效后的新环境，本次峰会将讨论通过有关成立高级别法律专家小组的文件，以推动东盟新机构的运作。同时，东盟秘书处的作用将进一步加大，以便更好地履行《东盟宪章》赋予的职责。

　　作为东盟的重要邻国，中国在《东盟宪章》生效之际任命资深女外交官和国际法专家薛捍勤为首任中国驻东盟大使。这是中国继任命驻欧盟大使之后任命的又一位驻地区合作组织的大使。

　　关注点3 合作应对危机

　　东盟国家经历了１９９７年－１９９８年的亚洲金融危机。１１年后，面对当前这场不断蔓延的全球性金融危机，以及其他非传统安全领域的威胁，东盟国家将以什么方式应对，也是本次峰会的一大关注点。

　　在本次峰会上，东盟国家领导人将根据东盟“１０＋３”特别财长会议的政策建议，就如何加强多层面、多领域合作，提高本地区应对各种危机的能力提出具体方案，其中包括确保食品安全、能源安全和加强灾害管理的具体措施。

　　分析人士认为，东盟国家，以及东盟与地区各国的合作领域和规模正在不断扩大，合作方式日趋多样化，合作程度和相互依存度在不断加深，这无疑将增强这一地区应对各种全球性挑战的能力，推动以东盟为主导的东亚一体化进程。

　　图为2月26日, 泰国海滨小城华欣的道路上飘扬着东盟各国的国旗和东盟会旗。

　　新华社发