本报综合新华社2月19日消息 全国人力资源和社会保障工作会议１９日举行。人力资源社会保障部部长尹蔚民在会上介绍了就业政策、国企工资历史拖欠问题、事业单位聘用制度、今年企业退休人员基本养老金等相关情况。

　　紧密结合扩大内需，更多拉动就业

　　据权威部门对部分城市企业的调查，今年有６４．５％的企业春节后有招工计划，计划招工的企业的数量与去年相比减少了２０％，空岗数量减少１０％。　

　　据尹蔚民介绍，今年要实施更加积极的就业政策，全力确保就业局势稳定。要紧密结合扩大内需，更多拉动就业。具体包括：结合落实中央扩大内需促进经济发展的重大举措，发挥政府投资和重大项目带动就业的作用。鼓励支持劳动密集型产业特别是中小企业和服务业的发展，更多拉动就业。通过税收优惠、社会保险补贴等政策，鼓励企业更多吸纳就业。

　　国企工资历史拖欠问题基本解决

　　国有企业工资历史拖欠是国有企业改革过程中长期积累下来的一个突出历史遗留问题。据尹蔚民19日介绍，国有企业工资历史拖欠问题基本解决。

　　尹蔚民说，按照国务院的部署，各地层层落实清欠责任，想方设法筹措资金，加大清欠攻坚力度，在中央和地方财政的有力支持下，完成了剩余工资历史拖欠３４８．５９亿元的清欠任务。另外，据尹蔚民介绍，中央财政安排９８．５亿元专项资金，地方财政积极配套，各级社保机构逐人落实，基本解决了地方政策性关闭破产国有企业退休人员的医疗保障问题。

　　今年企业退休人员月均基本养老金预计可达１２００元

　　尹蔚民说，今年调整后的企业退休人员月人均基本养老金预计可达到１２００元。

　　尹蔚民表示，２００９年将进一步解决历史遗留问题。积极争取中央和地方财政加大对社会保障的支持力度，通过多渠道筹资，尽快解决关闭破产企业和困难企业退休人员医疗保障问题，努力解决未参保困难集体企业退休人员的养老保障问题和企业的“老工伤”问题。有条件的地区，要积极研究解决城镇无生活保障老年人口的基本生活保障问题。

　　事业单位今年有望完成聘用制度推行工作

　　尹蔚民表示，人事制度改革已经取得了积极进展。“有８４％的新进人员实行了公开招聘，推行聘用制度的事业单位数和签订聘用合同的人员数均达到总数的７４％。”

　　“要全面推行聘用制度，争取年内基本完成聘用制度推行工作；完善公开招聘制度，把好事业单位工作人员‘进口关’。”尹蔚民表示，此外，还要加快事业单位岗位设置管理实施工作，积极稳妥地做好专业技术一级岗位首次实施工作。

　　扩大新农保试点范围

　　尹蔚民说，２００９年开展新型农村养老保险试点，争取年底前新农保试点覆盖全国１０％的县（市、区），同时落实被征地农民社会保障政策。

　　据尹蔚民介绍，目前，我国社会保险制度改革试点稳步推进。２００９年要积极稳妥地推进各项试点工作。继续扩大做实养老保险个人账户试点，开展扩大失业保险基金使用范围试点，继续推进工伤预防和工伤康复试点工作，积极探索开展个人账户基金投资试点等。