吉尔吉斯斯坦议会１９日召开全体会议，审议并通过了政府提交的关于废除美军租用马纳斯空军基地协议的法案。

　　结果 正式通知美方后 半年内必须撤军

　　据国际文传电讯社报道，在会场参加投票的８７名议员中，有７８名议员投了赞成票。根据吉尔吉斯斯坦议会章程，上述法案只要得到议会全会简单多数同意，即得到法定９０名议员中的４６人支持，就能获得通过。

　　２００１年到２００２年间，吉尔吉斯斯坦总共跟包括美国在内的１２个国际反恐联盟国家签署了有关马纳斯空军基地的租用协议，其中吉美双边协议是其他１１项协议的基础。据悉，吉议会将于近期审议政府关于废除其他１１项涉及马纳斯基地协议的法案。

　　根据吉美两国政府签署的马纳斯基地租用协议，美军必须在吉议会通过废除该协议的法案并正式通知美方之后的１８０天之内全部撤离基地。

　　美国２００１年发动阿富汗战争时，在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克近郊的马纳斯国际机场设立了空军基地。该基地距阿富汗边界约５８０公里。吉总统巴基耶夫本月３日决定关闭该基地，吉政府次日向议会提交了关于废除美军租用马纳斯空军基地协议的法案。

　　过程 要美元还是俄援 吉政府颇费思量

　　至此，这一长期牵扯美国、北约和俄罗斯敏感神经的问题终于有了结果。然而，美俄等国在中亚地区的地缘政治博弈远未结束。

　　长期以来，中亚是俄重塑大国地位最重要的地缘政治战略后方，也是俄在全球能源供销格局里占据独特地位的重要地区。然而“９·１１”事件为美国进入欧亚大陆腹地提供了难得的机会。分析家认为，美国设立马纳斯空军基地在较大程度上影响了中亚原有的地缘政治格局。

　　军事上，该基地靠近俄罗斯、阿富汗和伊朗，与美国在地中海和北太平洋的军事基地遥相呼应。

　　吉尔吉斯斯坦媒体指出，作为美军在中亚唯一的军事基地，马纳斯基地既是俄费尽心机想要挖除的“眼中钉”，也是美国千方百计要固守的“桥头堡”。

　　是否关闭美军基地的问题曾让吉政府十分头疼。吉是原苏联地区经济最不发达的国家之一，每年需要偿还的外债额度均接近甚至超过国内生产总值。目前，美国每年向吉方提供的援助资金和马纳斯基地租金达１．５亿美元，超过吉政府每年财政预算收入的２０％。可以说，马纳斯基地是吉政府最主要的“财源”之一。

　　然而，从历史渊源和地缘政治角度来看，吉俄关系十分密切。政治上，吉反对派势力较强，吉总统巴基耶夫即将面临能否连任的考验，需要俄方的大力支持；经济上，吉方离不开俄方的能源和商品供应；军事上，吉方多年以来依靠俄协助维护边境和领空安全。

　　展望　         俄罗斯胜出本轮 美再建基地很难

　　吉议会最终决定关闭美军基地，意味着本轮中亚地缘政治博弈以俄的阶段性胜利暂时告一段落，也意味着美国不得不花费更大代价在中亚另寻战略支撑点。

　　从眼下看，吉尔吉斯斯坦可获得俄总统亲自许诺的２０亿美元贷款和１．５亿美元无偿援助，这些资金可帮助吉应对全球金融危机；从中长期来看，吉俄关系可望得到进一步巩固，这有助于吉政府稳定国家政局，发展民族经济。此外，俄美必将围绕在吉地缘政治利益继续展开“竞价”，这也有利于吉从中获利。

　　对于美国来说，马纳斯空军基地目前承担着向阿富汗运送作战部队、非军事人员、各类物资装备以及为飞机提供油料补给等重要使命。有关专家认为，一旦失去在中亚地区唯一的空军基地，美军在阿富汗开展大规模反恐战将面临困难。美国副国务卿伯恩斯日前毫不讳言地表示，美方目前正在为马纳斯空军基地寻找替代选择。

　　此间分析家指出，环顾中亚五国，吉尔吉斯斯坦已下“逐客令”；土库曼斯坦是联合国承认的永久中立国，绝不可能同意设立外国军事基地；哈萨克斯坦是俄的盟友，本月９日再次正式宣布不会设立美军基地；塔吉克斯坦多方面长期依靠俄的扶持，也不大可能向美军发出“邀请函”。只有乌兹别克斯坦是一个较大的悬念。（本报综合新华社消息）