百姓的评价 百姓的感受 最真实反映浙江省乡镇建设的成就

　　改革开放30年

　　浙江省幸福小城镇样板城镇

　　姚

　　庄

　　获奖感言

　　以人为本是发展的归宿点和落脚点。近年来，姚庄镇党政领导班子团结带领全镇人民，牢固树立科学发展观，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，奋力拼搏，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩，各项事业跃上了新台阶。今后3年是姚庄发展非常关键的3年，是能否继续保持强劲发展势头，巩固强镇地位，推动经济社会更好更快、实现跨越式发展的3年，将为10年建设更高水平的新姚庄奠定扎实稳固的基础。我们将继续坚持贯彻科学发展观，按照“开放创新促提升，科学发展再跨域”的工作要求，围绕建设“开放型经济强镇、特色型文化名镇、和谐型现代新镇”目标，大力弘扬“传承文明、团结务实、开拓争先、永葆锦绣”的姚庄精神，加快建设“富裕幸福新姚庄”，努力开创姚庄科学发展新局面！

　　整洁宽敞的马路，几乎找不到随意丢弃的垃圾；连绵不断的厂房，却看不到一个耸立的烟囱，踏进姚庄就感觉到这个小镇是如此与众不同。一路前行，拥有标准塑胶跑道操场的镇中学和中心小学，4层楼的镇卫生院，还有刚刚建成的村民公寓……接踵而至的完善社会公共设施，让人模糊了城镇的概念。在镇广电站工作的大学生说：“姚庄各方面真的都很好，我从杭州毕业后来这里工作，已经爱上了这里的生活。”姚庄的幸福，让每个姚庄人引以为豪。

　　姚庄，位于素有“银嘉善”之称的嘉善县东北部，总面积30.8平方公里，总人口1.9万人。就是这个小镇，在过去几年间，完成了从传统农业镇到工业重镇再到工农业和谐发展强镇的精彩嬗变。2008年全镇实现生产总值23.3亿元（人均GDP达到1.77万美元），增长48%；工农业总产值136亿元，增长23.3%；财政总收入2.37亿元,增长82.3%，其中地方财政收入1.39亿元，增长110.6%；农民人均纯收入1.25万元，增长13.6%。

　　【在姚庄，服务创造价值】

　　2008年1月，中国太阳能光伏产业旗舰企业——“昱辉阳光”在美国纽约证交所上市，融资3亿美元，以每天15万片硅片、一年700兆瓦的产能，支撑着中国光伏产业的半壁江山，成为全球最大的单晶硅片生产商。这个企业就在姚庄工业功能区，那里聚集了像昱辉阳光、万泰特钢、高昶机械、升豪机械、智泓科技、丰贸群家具等一大批知名企业，形成了太阳能源、特种钢、精密机械、电子配件、服装食品等特色产业。是什么使这个浙北小镇成为浙江新的引资高地？答案只有服务，高质量的全面服务、高起点的科学谋划、高水平的共建共享。姚庄镇党委、政府正是凭借了服务的品牌，吸引了越来越多的投资。镇党委、政府以全新的理念，为前来投资的广大客商制定终身服务，帮助企业解决实际问题，想企业所没有想到的困难，解决企业所不能解决的难点，帮助企业发现所未能发现的矛盾。田中精机（嘉兴）有限公司总经理、已在小镇工作了6年多的钱承林认为，姚庄基础薄弱，靠自我积累滚动发展几无可能，是姚庄镇党委、政府接近国际水平的服务质量，吸引大批企业最终选择了姚庄。第一个前来投资的台商李茂春更是说：“走遍大江南北，像姚庄镇这样的服务还从未见过。”

　　【在姚庄，发展带来幸福】

　　姚庄村的文化活动中心刚刚落成，村干部还在忙着布置棋牌室、图书室，村里的孩子已经在崭新的乒乓球桌上开心地打起了乒乓球。至此，姚庄镇的村文化活动中心全部完成了改造升级，每个村都配备了文体活动室、老年活动室、图书阅览室和标准篮球场。姚庄镇近年来拿出1000多万元发展农村文化事业，8个行政村每村至少有两支以上文体团队。

　　随着姚庄的日渐富裕，对民生的投入一路飙升，姚庄人的幸福感也一天比一天强。

　　所有3491名被征地农民都有了养老保险，其中2038人已开始领取养老金；131户低收入农民有了最低生活保障。

　　实施康庄工程，推进新农村建设。致力于联村到组达户道路建设，在全面建成联村道路的基础上，完成了100%的到组达户道路建设，建成了贯通全镇8个村的10分钟三级公交交通圈，在全县第一个实现了“村村通公交”。

　　姚庄根据各村的自有特色，发展生态农业旅游。如规划建设了浙北桃花岛生态旅游区，并建成“农家乐”休闲区、水韵风情区、婚育新风园、休闲俱乐部等一系列景区，极大地改善了农村人居环境。

　　与此同时，姚庄创新“新居民”管理方法，如率先在全市成立首家新居民青年中心，并与加强对出租房的管理相结合，体现对外来务工人员的人文关怀。一名河南籍务工青年在给镇党委书记顾林法的信中这样写到：“我曾在很多地方务工，只有在姚庄让我真正有了家的感觉！”

　　【在姚庄，和谐集聚财富】

　　进入新世纪，在工业化的席卷下，往往有不少地方轻农重工、失之桑榆。“这不符合科学发展观的要求，也不符合和谐发展的要求”，姚庄人如是说。姚庄坚持以“富民强镇”为主线和大力实施“百姓致富工程”，实现农民增收、农业增效。因发展黄桃、蘑菇产业成效显著，姚庄被冠以“浙江省黄桃之乡”和“中国蘑菇之乡”的美誉。这些美誉是来自于正确处理农业与工业关系和谐发展的统筹理念。

　　作为一个传统的农业镇，种粮、养猪、蘑菇、黄桃曾是姚庄农民的主要收入来源，但农业组织化程度低，农产品质量不高、竞争力不强。针对这一状况，姚庄镇党委、政府在深入调研的基础上，提出了“扩大黄桃、提升蘑菇、发展大棚、生态养猪、开发生态旅游”的特色农业发展思路，重点发展黄桃、蘑菇、大棚蔬菜为主的三大特色产业。与此同时，适时出台了各项惠农政策，特色高效生态农业得以快速发展。如今，姚庄锦绣黄桃摆上了北京钓鱼台国宾馆的国宴餐桌，入驻香港超市，“锦雪”牌蘑菇通过绿色食品认证并荣获“浙江省十大名菇”称号。

　　农业增效、农民增收的双好局面，得益于有效的政策举措，更是得益于工业反哺农业的结果。姚庄工业快速发展，一是直接吸纳了全镇劳动力5000多人，促进了农民转移就业增收；二是直接加大了对农业和农村的资金注入，如2006年、2007年镇财政投入村庄整治建设资金就达1200多万元；三是构建有形载体，从2001年起每年投入100万元连续举办了8届“嘉善姚庄黄桃节”和3届“嘉善姚庄桃花节”，对黄桃产业形成了极大的品牌效应，还带动了休闲观光农业、旅游业的快速发展。目前，姚庄形成的黄桃、蘑菇和大棚蔬菜三大特色高效农业产业，每年可为全镇农民新增1000万元以上，人均增收500多元。    

　　幸福指数分析

　　姚庄镇目前幸福状况为7.53，其五年后的幸福水平预期为8.49，是四个时期幸福水平最高的且高出目前幸福水平0.96个分值，这表明姚庄镇居民对未来的幸福预期比较乐观。

　　姚庄镇居民在个体状况、家庭状况、工作状况、收入状况、社会环境及生态环境等六个方面的满意度水平均较高。在健康状况满意度方面，有66.3%的居民对健康状况比较或非常满意，仅有8.7%的居民对健康状况比较或非常不满意。在家庭状况满意度方面86.9%的居民对家庭状况比较或非常满意，不太满意的比例仅为1.1%。收入满意度方面，有38.3%的居民对其收入比较或非常满意。工作满意度方面，有近60%的居民对其工作非常或比较满意，另外，对其工作压力调查结果也显示，姚庄镇居民的工作压力水平相对较小，仅有8.5%的比例认为工作压力很大。安全状况方面也有74.2%的居民对安全状况非常或比较满意。社会地位方面有40%的居民对社会地位非常或比较满意。生态环境方面，有43.6%的居民对生态环境比较或非常满意。

　　——以上数据由浙江财经学院人本经济研究所根据居民问卷调查提供