全省旅游发展电视电话会议回顾总结了近年来的旅游业发展成绩,对下一步发展提出了明确的目标,进行了科学的部署。当前,全省上下都要以创新的思路和方法,大力发展我省旅游业,加快建设旅游经济强省。
自2004年全省旅游发展工作会议以来,各级党委、政府把发展旅游业放到了更加突出的位置,有力地推动了旅游经济快速健康发展。2008年,我省旅游总收入超过2200亿元,居全国第3位。当前,旅游业呈现出国际化、高端化、个性化、集群化和信息化的发展大趋势,又面临全球金融危机加剧的形势,我省旅游业既面临难得的历史性机遇,也面临着宏观环境深刻变化的严峻挑战。
加快建设旅游经济强省,必须创新发展理念和产业布局,转变发展方式。要顺应旅游业发展的趋势与规律,牢固树立大产业大旅游的观念和开放发展、科学发展理念,广泛参与竞争合作,十分注重在保护中开发,突出旅游与文化的融合,推动旅游业的全面协调可持续发展。必须以建设旅游目的地体系为载体,进一步优化旅游产业布局。大力实施旅游“千亿工程”,努力打造“八大板块”,加快建设重点旅游项目。发挥国际化程度相对较高的中心城市的先导作用,率先建设杭州休闲、宁波滨海、绍兴文化、舟山海洋、义乌商贸五大国际旅游目的地,着力建设温州山水、浙北古镇、浙西生态三个国内旅游目的地。在全省范围内串点成线、联线成片,建成城市、线路、景区和景点有机连接又各具特色的旅游目的地体系。与此同时,大力发展新型旅游业态,着力打造十大旅游品牌,形成我省特色化、精品化、高端化的旅游产品体系,实现旅游业态的拓展和提升。
(下转第二版) (紧接第一版)建立健全教育体系和培训体制,争取在全国率先建立独立建制的旅游本科院校,大力引进国际著名旅游院校、酒店管理集团、旅游营销策划机构和旅行社高层次人才。
加快建设旅游经济强省,必须创新旅游企业机制和投资体制。鼓励旅游企业通过联合、兼并、重组、收购等方式,创新经营机制,开展资本经营,实现规模化发展。加快国有旅游企业产权制度改革,推动民营旅游企业股份制改造,五年内争取3至5家旅游企业实现上市。鼓励中小旅游企业发展同业联盟,推进连锁经营。合理发展高星级酒店,加快发展特色主题酒店,规范发展中低档酒店。加快旅游业投资体制创新,实现旅游投资多元化。
加快建设旅游经济强省,还必须创新旅游区域合作,推动旅游国际化发展。健全区域旅游协调组织,完善区域协调机制,切实加强省内旅游合作,大力推进长三角无障碍旅游区建设,推动旅游规划、设施、线路、市场、营销、政策、执法等方面的一体化。全面开放旅游市场,鼓励外商投资我省旅游项目,吸引国际著名企业进入我省旅游市场。积极培育具有较强国际竞争力的旅游跨国企业,支持有实力的旅游企业到境外投资,开办境外旅游企业,创建国际旅游品牌。大力开拓国际旅游市场,不断扩大国际旅游市场份额。