2008年以来，受国际经济金融危机的影响，浙江中小企业经营困难加剧，出现了产值明显回落，效益大幅下降，出口形势严峻，资金普遍短缺，生存面临危机等诸多困难。

　　浙江新农村建设和农业小企业发展作为我省实施“两创”总战略的重要领域，一直以来是金融服务最薄弱的领域。为此，2008年农发行浙江省分行加大农业开发、农村基础设施建设支持力度，大力支持浙江新农村建设，推动城乡统筹发展，重点支持列入当地农业和农村经济发展规划、政府重点支持、社会影响力大，具有基础性、公益性的农村基础设施建设项目，在浙江新农村建设的广阔天地中大展拳脚。

　　据统计，一年来该行共支持了44 家农村基础设施建设项目，发放贷款279610万元。其中：支持农村饮用水工程项目9个、贷款47880万元，惠及农村人口155万人，缓解部分地区饮水困难，满足了农村居民对高品质饮用水的需求，增强了饮水安全保障。支持农村路网项目6个、贷款71280万元，新建农村公路71公里，较好地支持农村路网建设，改善乡镇交通条件。支持污水处理项目3个、贷款12000万元，惠及人口22万人，支持农村清洁能源开发——小水电建设项目6个、贷款11765万元，促进了乡镇环保与清洁能源项目建设。

　　同时，该行认真贯彻中央有关扶持中小企业发展政策措施，积极支持业务范围内的农业小企业发展。2008年全年共支持农业小企业280家、贷款96144万元。截至去年12月末，农业小企业贷款235家计88665万元，比去年初分别增加126家计49685万元，贷款总量及增量居全系统首位，且贷款本息收回率达100%。取得了既有效扶持农业小企业发展，又实现业务快速发展、人员素质显著提高、企业及政府高度肯定的多方面成效。

　　据介绍，该行扶持我省农业小企业发展的具体举措为：一是突出扶持重点。突出扶持体现地域特色、竞争能力强、信用状况好、担保资源足以及各级财政发展基金、贴息扶持的农业小企业。重点支持浙江十大农业主导产业中的成熟型小企业，积极支持有发展潜质的成长型小企业；二是加强与小企业主管部门合作。与省林业厅、省中小企业局和省工商联等分别签订业务合作协议，较好地发挥了政府主管职能部门对行业资源的协调组织以及在项目、专家、政策、信息等方面的优势，从而营造了良好的外部贷款环境；三是加强贷款管理。制订符合实际的农业小企业贷款管理办法，实行尽职调查，规范贷款担保，加强贷款使用情况检查和企业经营状况分析，有效防控信贷风险；四是加强金融服务。充分利用各种渠道的信息资源，加强区域和行业产业分析，及时为农业小企业提供信息服务，并积极帮助企业规范财务制度，推荐优秀财务人员，提高财务信息的真实性、准确性和规范性。同时，切实提高办贷效率，将农业小企业贷款审批权限进行下放，明确规定具体办贷时间，简化调查内容；五是落实优惠扶农政策。做到优先支持农业种养殖业和农业产业化龙头企业发展，在贷款期限上按照客户生产经营周期、还款能力或信贷资金供求状况确定，一般为一年；在贷款利率上，生猪养殖和地市级以上农业龙头企业实行优惠利率。

　　通讯员 吴伟曹 本报记者 施翼