问渠哪得清如许，为有源头活水来。近年来，温州市国税局坚持把党建工作作为促进以组织税收收入为中心各项任务完成的“活水之源”，着力实施“党建工程”。在工作中，他们注重发挥机关党委的领导核心作用，党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，使党建工作始终走在全市机关前列。据悉，该局连续五年被温州市直机关评为“党建工作目标管理优秀单位”，2004、2006年，该局先后被温州市委组织部和市直机关工委联合授予“市直机关党建工作先进单位”， 2007年，该局荣获温州市“机关党建工作创新成果奖”，该局党校被温州市评为“先进基层党校”。去年“七一”前夕，该局又有3个支部、4名党员和1名党务工作者受到温州市委的表彰。

　　党建摆上议程

　　为了真正把党建工作摆上重要议程，局党组每年召开1—2次党建工作会议，力求把党建工作与税收业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核。确立了“坚持集体领导是核心，落实责任是关键”的党建理念，做到党组书记履行“第一责任人”的责任，机关党委书记履行直接责任人的职责，配备了专职党委副书记、专职党务干部，做到专职专用；将机关党委的工作经费列入全局正常预算，做到专款专用；要求各党总支书记由各分局“一把手”担任，各支部书记由行政处室领导担任；建起了“机关党委定期向市局‘党建工程’领导小组请示汇报的机制”、“机关党委听取各党总支工作汇报并进行指导的制度”、“机关党办与人教处、监察室工作协调的制度”、“党务干部与业务干部交流的制度”等。

　　至此，该局形成了党组书记抓党建、抓机关带基层、条块结合、齐抓共管的党建工作领导体制，在机关上下营造出“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的良好氛围。

　　固本才能溯源

　　提高机关党建水平，良好的党员素质是前提。该局先后以创学习型党组织、学习型机关和党建先进单位等活动为载体，积极改进学习方式方法，营造出“终生学习、全程学习、全员学习”的浓厚风气。机关各支部严格按党办、人教处、监察室三个处室制订的年度《党课、党风廉政教育和政治学习计划》，坚持每周半天学习制度，严格查学考学评学督学机制。并采取了走出去参观与请进来授课相结合、写心得体会与座谈交流相结合等多种方式，确保了教育的“三落实”。每年还专门组织行政副科以上干部到省委党校开展以提高行政能力为主的脱产培训。同时，多渠道推进学历学位的再教育及“三师”等技能培训。

　　素质的提高，促进了机关的文明建设。2006年，该局被温州市授予“市级文明机关”，局团委也被共青团浙江省委评为“浙江省先进团组织”。还涌现出一批先进集体，其中，鹿城分局办税服务厅、开发区办税服务厅连续五年被省国税局和团省委联合命名为“省级青年文明号”；进出口税收管理处、瓯海税务分局等6个单位先后被评为“全省国税系统文明单位”。

　　管理监督是保证

　　加强对党组织和党员的管理，是增强党组织生机和活力的基础。该局严格按“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，严把党员发展的培养、政审、考察、审批、转正关。五年里，共组织 69名入党积极分子培训，共发展预备党员63名。先后组织60名新任党支部正、副书记进行培训，有力促进了党支部“三会一课”、民主评议党员及双重组织生活等制度的落实。“七一”前夕，积极开展“创先争优”活动，机关党委五年里共对154名优秀党员、65个党支部作了表彰。同时，机关党委坚持党建带工建、带团建、带妇建的方针，积极发挥工青妇组织的作用。工会积极组织干部职工疗养、体检、游园等活动，团委积极开展义务献血、植树及“慈善一日捐”等公益活动。去年汶川大地震发生后，机关党委迅速组织开展“为了灾区人民交纳特殊党费”活动，410名党员共交纳“特殊党费”26.628万元，其中119名党员交纳在1000元以上。

　　为了加强党组织和党员的管理，该局将ISO质量管理认证体系导入党员的教育管理之中，将党员管理纳入过程监控和动态考核中来。每年年终，局机关党委都严格按党支部“四个好”目标管理要求，对所属支部进行达标考核验收，促使基层党组织的战斗保垒不断巩固，机关风正气顺。

　　（方庆来）