陈锡文2月2日在国新办举行的新闻背景吹风会上表示，由于受到金融危机影响，在离开本乡镇外出就业的1.3亿农民工中，大约有2000万由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作就返乡了。

　　这个数字基于农业部不久前组织的一次抽样调查。调查显示，到春节前返乡的农民工约占总数的38.5%。其中，有60.4%的农民工是正常的春节回家探亲，他们在城市的工作仍然保留着，节后会回去正常上班。剩余39.6%的农民工则属于失去工作或者还没有找到工作而提前返乡的。据此测算，失业返乡农民工约占农民工总量的15.3%，即约2000万人。

　　1500万是此前各界对农民工失业数据最大胆的估算。“这个数字大大超出了我们的预期。”据悉，劳动部门也正在对失业农民工进行调查统计。

　　失业农民工将给中国就业带来前所未有的压力。虽然近年来中国经济保持两位数的增长，但大部分年份也只能完成800万至900万个新增就业岗位。

　　无疑，在中国过去许多年迅猛突进的城市化与工业化进程当中，大量农民工的流动都是单向的。农民工摆脱土地的束缚，成为产业工人主体的这个过程，也是中国经济不断发展、日益融入全球市场的过程。但是一场多年不遇的全球性金融、经济危机的突然降临，使得中国农民工作为一个整体，命运陡然出现变数。很多人对于物质财富的追求，对于幸福的渴望，很可能因为失业，而不得不暂时中断。

　　在这个时候，首先必须正视已经严重凸显的农民工失业问题——既要正视失业农民工数量的巨大，也要正视由此可能引发的其他问题，包括社会问题。清醒地看到这些问题的复杂性，才能更好地为下一步作出对策。

　　外部经济何时才能复苏，目前尚无法清楚判断，这是关乎2000万农民工就业前景的一个悬疑。毕竟，对于很多人来说，返乡只是暂时的选择，且中国农村的那点分摊到人均头上的土地，早已无法承载更多的劳动力。

　　在这样的历史条件下，农民工大规模失业，毫无疑问地成为整个中国社会必须正视的命题。

　　比如，许多农民工家庭的收入因此大受影响，继而深刻影响到扩大国内需求的潜力；新生代农民工总体上已经难以适应农村生活，即便滞留农村一段时间，也迟早会回归城市，若仍然缺少工作机会，将容易衍生出一些社会问题。

　　解决农民工失业问题，从根本上说，还是要回到如何帮助农民工就业的问题上来。去年年底，中央政府曾围绕当前农民工工作发出通知，提出对策。近日公布的中央“一号文件”，也专门围绕积极扩大农村劳动力就业提出办法。其中，积极就业普惠制开始起步，备受瞩目。

　　当前的任务，显然应是落实好这些围绕农民工就业问题的既定对策。在更深层次上，农民工的就业，与整个社会的转型、与中国经济发展机制的改变结合在一起。保护好农民工的饭碗问题，与妥善处理好农村征地、破解城乡二元对立格局，以及协调推进城市化与工业化的进程等命题紧密联系在一起。

　　不过，业内人士也表示，失业人口的飙升是一个短期现象，中央以及各地都采取了一系列措施来稳定就业局势，这些措施将在近期内见效。陈锡文在接受记者采访时称，如果今年一季度或上半年全球经济能够回暖，中央采取的措施能够见效，那么农民工就业问题有望较快解决。