继率先在全国给低收入群众发放百元消费券后，2009年1月，成都市政府再次推出新举措，对于三类城乡劳动者发放就业培训券。具体办法是向具有成都市户籍，或在成都市参加社会保险的三类城乡劳动者，每人发放500元就业培训券，预计发放7500万元，受惠人数可达15万人左右。

　　三类人员包括返乡农民工、2008届以前未就业大中专毕业生，以及在本办法出台前，因企业停产或经济性裁员新增加的失业人员。持券人员可于2009年12月31日前，在政府选定的近200家定点培训机构，100多项专业技能培训中，自主选择培训机构及专业。

　　成都市就业服务管理局局长李永捷介绍，持有就业培训券的市民可以参加职业技能培训，受益人数会达到15万，财政投入将有7500万元。他说，这一做法主要是针对当前经济形势的变化，帮助特定人群尽快实现就业和再就业。

　　“此次发就业券一个探索的方向就是建立有效的劳务供求链条。” 成都市就业局培训处处长李大阳说，“持就业培训券人员可自主选择各类职业技能定点培训机构和培训专业，但是在专业的设定上，我们则会随时跟市场的需求信息衔接，并尽可能地做到订单式的培训方式。”

　　到目前为止，成都已经发放了3000多份培训券，有60多人开始参加了各个专业的培训，整体效果如何还需要时间的检验。

　　专家介绍，世界上很多国家也有类似的做法。比如说美国向退伍的士兵发放教育券，让他们去上大学。中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授很赞同这种发放就业培训券的做法。他认为，在教育培训方面，总体的社会投入，包括个人的投入是有缺口的。“培训券的钱只是培训成本的一部分，重要是有人花时间来学习。”

　　财政部财政科学研究所副所长刘尚希教授也将其视作“消费券内容的再扩展”。他认为消费券的内容是可以包括服务性的项目补贴，尤其是劳动力培训。当前中国的农民工有2.25亿，经过初级培训的农民工只占了5%。很多企业倒闭，农民工为什么返乡，实际上与他们劳动的技能水平不高，就业能力不足是密切相关的。而有了技能之后，不仅可以尽快就业，也可以实现自己创业。所以成都的作法，是一种很好的创举。