“经济越是困难，越要高度重视民生和社会稳定。”

　　“围绕保障和改善民生，努力办好十方面实事。”……

　　民生总关情。省长吕祖善所作的政府工作报告中，一项项承载民生关怀的政策举措，一个个体现以人为本的执政理念，让今年的“寒冬”变得暖意洋洋。

　　“民生”，这个被代表、委员频频提及的“温暖”字眼，在省“两会”会场内外，不时传递着幸福和希望的讯息。

　　就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、教育文化……每一个事关群众切身利益的问题皆为代表、委员关注的热点。

　　今年，省政府将“重民生”纳入工作主线。代表、委员们在审议、讨论政府工作报告时普遍认为，在经济发展遇到困难的情况下，困难群众的生产生活问题有可能更加突出，所以当前更需要政府坚持以人为本，以全面改善民生为着力点，推动经济社会统筹发展，在全面改善民生的基础上促进社会和谐稳定。

　　“越是困难的时候，老百姓越需要安全感，越需要政府重视民生保障。老百姓生活有了保障，少了后顾之忧，才会增强并肩战胜困难的信心和决心。”温州代表团的黄寿龙代表说，去年，全省财政支出增量中，有72.2%用于民生，这个民生投入比例很了不起。今年，政府提出要“紧紧围绕事关群众切身利益和社会和谐稳定的热点、难点问题，进一步加大工作力度”，令人欣慰。

　　坚持在发展经济的基础上不断改善民生，让更多的百姓共享经济发展成果。绍兴代表团的钱中贤代表认为，保稳促调和民生改善相互关联，面对国际金融危机对我省经济发展的影响，要突出“民生为本、企业为基”，既要多管齐下服务企业，为企业排忧解难，也要关注民生，把扩大投资的民生工程真正办成群众得实惠的民心工程。只有为民编织好一张安心生活的“保障网”，才可能凝聚人心，应对挑战。

　　重民生，要“聚焦”重点，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，集中财力加快办好人民群众热切期盼的大事要事。

　　帮助25万名城镇失业人员实现再就业，确保城镇零就业家庭发现一户、解决一户；新增企业职工基本养老保险参保人数60万；提高企业退休人员基本养老金、重点优抚对象抚恤补助和城乡居民最低生活保障标准；省级财政继续提高对新型农村合作医疗的补助标准，所有市县新农合人均筹资达到140元以上；新增廉租住房受益家庭1万户以上；农村中小学爱心营养餐标准从每生每年200元提高到350元……政府工作报告中，关于为民办好十方面实事的内容，让代表、委员们强烈感受到以人为本的“光芒”。（下转第二版）

　　（上接第一版） 就业是民生之本。代表、委员们在审议、讨论时一致认为，今年将是就业形势非常严峻的一年，要高度重视企业下岗人员再就业和新增劳动力就业问题，把推动和扩大就业作为“重民生”的头等大事来抓。

　　金华代表团的龚菊莲代表建议，政府要在就业岗位、重点人群、政策落实等方面做好工作，特别是要保护和提高企业吸纳就业的能力，发挥政府投入、公益性岗位和国有企事业单位对稳定就业的导向作用，充分发挥企业在扩大就业中的基础性作用。对于不裁员的企业，适当给予培训补助和税收减免等扶持政策；真的因为困难需要裁员的企业，要鼓励他们在度过困境后，优先安排被裁员工再就业。同时，她认为，浙江是一个激荡着创业热情的地方，要进一步完善鼓励自主创业的扶持政策，降低创业门槛，千方百计为老百姓拓宽创业之路。

　　社会保障是百姓幸福生活的一道“屏障”。代表、委员们建议，今年要进一步加强社会保障工作，完善养老保障制度和医疗、工伤等保险制度，继续扩大社会保障的覆盖面。

　　省政协常委丁国玉将目光更多地投向农村。她认为，近年来，我省农村社会保障体系正在不断完善，但与城镇居民相比，农民社会保障的覆盖范围较小、待遇水平偏低，建议省政府进一步加强对新型农村社会养老保障制度的探索，加大财政的支持力度，完善农民生活保障体系建设，让农村群众的生活更有保障。

　　百姓冷暖挂心头，化为春风拂民生。在浙江大地上，一件件温暖人心的民生“喜事”在我们身边发生着，全省人民的幸福指数将节节攀升。