这次的省“两会”，有一个词，不再像以往那样被频频提及却又无处不在。

　　那就是——“民主”。

　　“收入一个笼子，预算一个盘子，支出一个口子，资金使用效益得提高”、“希望各类政策资源，能更多地转化为广大农民兄弟的直接收入”……

　　昨天，省人大举行的省农业厅、省科技厅预算草案专题审查会上，30多名代表畅所欲言，锋芒毕露。

　　“浙江文化的核心价值到底有哪些？我们挖掘与提升还远远不够”、“下游的居民要喝水，我们也不能忘了上游的居民要吃饭”……

　　昨天省政协举行的建设“人文浙江”、“生态浙江”专题座谈会上，120多位委员争相发言，毫无顾虑。

　　“大家想说、肯说，也敢说。更重要的是，大家说的可用、能用，也有用。”列席省政协十届二次会议的开化县政协主席吴水松对省“两会”的民主气氛之浓郁，深有感触。“现在大家少了缩手缩脚的感觉，发言越来越积极，也越来越大胆了。”

　　越是在困难和复杂的情况下，越是要坚持科学民主决策，越是要增强决策的透明度，越是要加强决策的民主监督，以保证“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求真正得到落实，促进经济平稳较快发展。

　　政府工作报告提到，严格执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督，定期报告重大工作事项，认真接受人民政协的民主监督，主动听取各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士的意见建议，切实做好人大代表建议和政协提案办理工作。

　　履职在于践行，民主在于参与。参加省“两会”的代表、委员们早已形成了一个共识：作为代表、委员，为科学决策踊跃献计献策，责无旁贷。

　　政府工作报告中提到，要健全科学民主决策制度，完善重大事项公众参与、专家论证和政府集体决策相结合的决策机制。对此，省人大代表、国浩律师集团（杭州）事务所合伙人马骏深表赞成：“当前的国际经济形势复杂多变，对分析判断形势、制定和调整政策，增加了新的难度。仅靠经验，仅靠少数人的智慧，是很难作出正确决策的。强调在分析判断形势、制定和调整政策过程中的民主，将会更加有力地凝聚信心。”

　　有人说，民主就像一个旋转的陀螺，旋转的过程是重要的。这种说法，强调的是过程对民主的重要性。就民主决策而言，正确的决策结果自然会给人们带来希望和信心，而决策的过程，对人们凝聚信心的影响同样深远。

　　只有科学民主的决策，才能使大家的心聚在一起、力使在一起。只有万众一心的执行，才能使经济社会这辆“列车”的动力无穷。

　　“民主是战胜困难的‘法宝’，是一种弥足珍贵的‘财富’。”省人大代表、浙江长城减速机有限公司董事长虞培清坦言，不仅在政治领域，在经济领域同样需要民主。

　　“畅通有效的民主沟通渠道，既能拉近管理层与职工的距离，又能汇聚各个岗位的意见建议，决策的正确制定与执行，有着至关重要的作用。”虞培清代表说，这次面对全球金融危机的严峻形势，他通过鼓励发动一线员工与企业一起渡难关、一起献良策，收集到了很多合理化建议，企业在产品创新、市场开拓方面取得了意想不到的成效。（下转第三版）

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　　“充分发扬民主，走群众路线，可以广泛发动和听取人民群众、社会各界的意见建议，从而有更多的眼睛来观察问题、有更多的头脑来分析问题、有更大的力量来解决问题。”报告中提到，深入实施政府信息公开制度，保障公民的知情权、表达权、参与权、监督权。省政协委员、省农业厅农场管理局副局长方丽槐说，只有公开透明，才会有社会各界的广泛参与、监督，才能使政策更准确、及时、直接地传递给社会，从而极大地优化决策的效果，赢得人民群众的理解与支持。

　　很多代表、委员认为，以人为本，从民主法治的角度来看，最基本的就是要保障公民的知情权、参与权、监督权等合法权益。权利得到保障与实现，将会激发公民的责任感与积极性，更为用心地为政策的制定与执行防错纠偏，更为自觉地追求政策的理想效果。

　　同时，这也会带来极大的信心，使人们更加理解共克时艰的现实与意义，更加清楚地看到自己的力量与作用，更加同心同力去确保经济持续平稳协调较快发展，确保民生改善和社会稳定，共同努力推动我省经济社会又好又快发展。（本报杭州1月18日讯）