今年春运期间，全国有超过２３亿人次通过铁路、公路、民航和水运方式出行。相较于公路、民航，铁路是人们最为关注、也是反映意见最多的部门，“买票难”现象在这期间集中爆发。铁路部门如何缓解这些现象，让广大旅客能够走得了、走得好，正成为春运期间社会关注的焦点。

　　节前客流“尖峰时刻”

　　即将来临

　　相当一部分旅客反映，今年的票特别难买。

　　记者从铁道部获悉， 16日，今年铁路春运日发送旅客首次突破500万人次，当日发送旅客502.4万人次，同比增加91.2万人次，增长22.2%，创节前春运旅客发送数量历史最高纪录。今后几天，铁路将迎来节前客流的“尖峰时刻”。

　　北京铁路局党委宣传部部长关晓宝说，往年，一般是学生放假后春运才刚刚开始。今年春节来得早，春运从１月１１日就开始，普通高校１月１５日左右放假。大量学生流与探亲流叠加，造成春运前几天运力尤为紧张。

　　铁道部副部长王志国坦承：“今年春运全国预计发送旅客２３．２亿人次，可以肯定地讲，其中中长途的旅客很大一部分是愿意坐火车出行的。但由于铁路运输能力的严重不足，我们现在只能满足其中的一小部分。”

　　他分析说，“买票难”现象，说到底是因为铁路运力不足。

　　集中民智应对考验

　　每到铁路运输紧张时刻，票贩子就倾巢而出，为广大旅客深恶痛绝。

　　铁道部公安局政委张庆和说：“在利益的驱使下，票贩子不惜铤而走险，采取多种手法把紧俏的车票囤积起来高价倒卖，这是票贩子长打不绝的重要原因。”

　　可见，杜绝票贩子光靠抓、堵的方法并不能完全解决。可问题在于，为什么票贩子手里能囤积大量车票，而旅客通过正规渠道却买不到票，这里边究竟有没有“车票”腐败的问题？铁路部门亟须探索一个公开、透明、合理的售票机制。

　　据张庆和介绍，票贩子囤积车票的主要方法是：雇人或自己在车站售票窗口反复排队购买，这占绝大部分；还有从分布在市区、郊区各处的代售点多次购买；向退票人收购；通过电话重复订票等。

　　为防止票贩子囤积车票，有人提出实行购买火车票实名制。然而，铁道部通过调研分析，认为这一做法无助于缓解铁路运力紧张的状况，也不适合中国国情。

　　铁道部运输局局长张曙光认为：“实行实名制以后，丝毫不能增加运能，只能增加中间环节的工作量。”

　　尽管目前还没有更好的办法，但王志国表示，目前在客票发售环节，铁道部也出台一些具体措施，严格规范售票行为：

　　严禁售票员擅自中断售票，当班时必须严格遵守“四不准”：不准代卖、代买；不准抢票、占票；不准带现金、手机上岗；不准在售票桌内存放个人物品。对违反规定的售票人员坚决调离岗位，严肃处理。　

　　坚持票额信息公开透明。通过电视台、报纸等新闻媒体，主动发布铁路运行情况，在车站售票大厅明显位置向旅客适时发布票额的预售期，车票剩余情况等信息。

　　每到春运时节，买票难现象和相关部门的应对举措，不仅折射出相关部门的工作态度和作风，也是改进社会管理、推动社会进步的过程。针对春运买票难现象，最近有人提出三大建议：一是进一步增加透明度和公开性，包括“２４小时不间断售票”、“售票过程接受电子眼监督”、“售票大厅内放置公开查票系统”等；二是挖掘运力运能潜力，包括停驶货运列车等；三是有效将客流向汽车、航空等客运方式转移。还有人提出更多建议，包括提前１０天预售、票源集中到网络系统、停办合同票、对代售点实施网络系统和稽查人员监管、工会给农民工购票、余票情况及时公布、提前发号牌避免排长队等。

　　铁路等相关部门能否真正开动脑筋、吸纳人民群众的合理化意见和建议、采取更多切实有效措施缓解买票难现象？对于思乡心切的人们，是期盼；对于管理部门，是考验。

　　新华社记者　齐中熙 林红梅

　　（据新华社北京１月１７日电）