“保增长”,是2009年浙江经济工作的首要任务。
在省“两会”即将召开之际,“两会”代表、委员思考最多的问题之一,就是如何保持浙江经济平稳较快发展。他们认为,一定要努力使投资、消费、出口这“三驾马车”协调拉动,这既是对驾驭复杂局面能力的重大考验,也是对党的执政能力的重大考验。
2009年,我们必须积极推动有效投资较快增长,促进消费持续增长,保持出口稳定增长,努力培育新的经济增长点,确保实现经济增长预期目标。
风云变幻中,勇者迎难而上,智者善抓机遇。代表、委员将为此积极建言献策。
“‘保增长’,是一场攻坚战、主动仗!”代表、委员们说。
过去的一年,尽管遇到了诸多困难和挑战,由于我省见事早、行动快,我省经济总体上保持了平稳较快增长。
“保增长”,投资挑大梁。2008年,我省及时制定实施重大项目建设行动计划,可以预见,未来两年,投资会成为拉动浙江经济增长的最大亮点。
“短期来看是对经济的拉动、发展信心的提振;长远看是老百姓实实在在看得见、享受得到的实惠。”厉志海代表说,这些重大建设项目将有效提升我省区域基础设施承载能力,大力推动结构调整、科技创新、发展方式转变,大大改善民生、改善我省的生态环境。
金融危机所造成的外需减弱,致使我省出口形势面临严峻考验。主打海外市场的宁波国家高新区三合数码电子有限公司已经决定把重点移向国内,积极研发设计两款专门针对国内市场的新产品。卢康代表说:“我们就是在风浪中长大的!只要抓好市场、产品、管理,发挥自身优势,积极调整产品结构,加快解决运营、管理中的突出问题,我们一定能挺过去。”
马建荣代表则认为,“当前也是一个机遇,促使我们加快转变外贸增长方式,着力提升出口商品竞争力,大力开拓新兴市场。”事实上,在国际金融危机引发的新一轮国际产业格局重组中,“浙江资本”正积极参与产业投资和跨国并购等境外投资。来自省外经贸厅的数据显示,2008年我省境外投资总额首次突破9亿美元,其中中方投资达到8.6亿美元,超过“十五”总和,创下历史最好水平。2009年,这也是一个可期待的经济增长点。
在不放松开拓国际市场的同时,更加注重扩大内需,是保持经济平稳较快增长的应急之策。我们欣喜地看到,省委、省政府结合改善民生,增加居民收入,频频出招推动消费:规定今后省财政每年专项安排不低于500万元的送温暖帮扶资金,帮扶对象为纳入各级总工会档案管理的困难职工(含农民工);财政斥资近4亿元,全面推开现代农业生产发展项目,600多万名农民将从中受惠;2月1日起实行“家电下乡”,对农民购买纳入补贴范围的家电产品按其销售价格的13%予以财政补贴,补贴资金由中央财政和省级财政共同负担……
“‘保增长’,扩内需,农村市场很有潜力。”这是不少代表、委员的共识。1978年至2005年全球的年均消费率为77.6%,而我省只有45%左右,农民的消费水平更低,2007年我省农村居民的人均消费支出才5762元。“这就是一个巨大的空间。”王杰委员计算说,农民消费每人增加1000元,全省就能增加内需300亿元。
农民消费、汽车消费、服务消费、旅游消费、体育健身消费会成为2009年的居民消费的关键词吗?代表、委员们不无期待,一旦消费启动,其对经济增长必将产生持续稳定的支撑作用。但这必须建立在保障居民就业、增加居民收入、提高保障水平的基础上。从这个角度说,保增长更是意义重大。
也有代表、委员提醒,这一轮保增长不能搞低水平建设。朱新风委员认为,一定要抓住当前经济周期性回调的绝好时机,促进结构优化、淘汰落后、体制创新和技术进步。按照科学发展观的要求,真正将“保增长”和“抓转型”有机结合起来。
代表、委员们在交流、探讨、沉思,也在期待、畅想、憧憬……