幸福是什么？

　　“幸福，是充足的‘柴米油盐’、无忧的‘衣食住行’。”78岁的“老杭州”盛淑季如是说。

　　“幸福，是在杭州创办了属于我自己的食品加工厂。”江西籍来杭务工人员彭天明自豪地说。

　　“幸福，是骑公共自行车把西湖群山逛个遍。”外地游客李林君陶醉地说。

　　日前，在昆明举行的“2008年最具幸福感城市”颁奖典礼上，杭州再次高居榜首，并获得唯一一个“2008中国最具幸福感城市金奖”，这也是杭州连续5年摘下最具幸福感城市“桂冠”。

　　幸福是一种踏实的生活

　　在残疾人胡军的脑海里，始终记着这样一个画面：去年初的一天，他坐在轮椅上，从杭州市领导手中接过一串钥匙。那一天，有20户像胡军这样的低收入残疾人领到了廉租房钥匙。宽敞的房子让胡军有一种幸福的感觉。

　　充足的“柴米油盐”、无忧的“衣食住行”，这些老百姓天天念叨的“生活要素”，就是构建幸福感的基本元素。

　　在杭州，这些幸福元素已经“飞进”千家万户：

　　去年，杭州市投资7.2亿元，完成349个庭院、1771幢房屋改善，今年要继续投资6亿元，完成200个庭院、1000幢房屋改善。

　　连续8年的“春风行动”已经累计发放春节一次性救助金1.56亿元，救助困难家庭6.5万户，发放助学金3139万元，救助困难家庭子女入学10891人。

　　从今年起，市区农民年缴100元最高可获10万元住院补助。

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　　群众最关心什么，政府就解决什么。杭州在全国率先系统地提出破解群众最关心、最直接、最现实的“七难问题”——困难群众生产就业难、看病难、上学难、住房难、行路停车难、清洁保洁难、办事难。去年上半年，杭州市又将市民反映强烈的物价上涨、垄断行业服务等问题纳入“破七难”，形成“7+X”新框架。老百姓的烦恼少了，幸福感自然就多了。

　　在一份“2008年最具幸福感城市”调查问卷上，市民李齐这样写道：“在过去的一年中，杭州的住房保障体系建设又向前迈进了一大步。《杭州市区经济适用住房管理办法》出台，共推出经济适用住房房源10072套，全年市区共发放廉租住房配租资格证521张……关乎民生的举措，让更多的家庭圆了住房梦。”（下转第二版）

　　（上接第一版）

　　幸福是一种创业创新的激情

　　“2008年最具幸福感城市”评选时，45岁的彭天明拿出手机给杭州投了一票。

　　杭州不是老彭的家乡。2002年，在江西景德镇做了七八年生意的彭天明在老乡的介绍下，带着家人来到了杭州，夫妻俩在机场路弄口村租了间房子卖早点。3年后，老彭有了一些积蓄，想开一个食品加工厂，生产炒货和方便食品。通过政府牵线，一家企业派来技术人员义务为他的加工场设计改造方案，并帮他解决了前期环境改造和设备添置所需的资金缺口。10来个员工、100多平方米的厂，一年约8万元的利润，厂子虽小，但老彭说这是自己的一份事业。

　　老彭是无数在杭务工人员的缩影。杭州市先后在700多个建筑工地开办了免费民工学校；所有签订劳动合同的农民工，都已纳入养老、医疗、失业、工伤和生育保险范围；90%以上公立学校接收外来务工人员子女就学……越来越多的外来务工者开始融入杭州，成为“新杭州人”。

　　不仅仅是外来务工人员，更多的大学生也在这个城市追逐自己的梦想。在高新技术产业高速发展的杭州，创新的力量让这座城市的“幸福”彰显得更具张力。

　　23岁的应届大学毕业生金津，瞄准了朝阳产业，也是杭州正大力扶持的产业——动漫游戏。从5000元起步，经过两年多的发展，他创办的渡口公司已拥有员工300余人，成为我省规模最大的网游企业。去年，当国际知名的风险基金对渡口公司进行战略性风险投资时，公司的估值达到了10亿元。

　　在这个创业奇迹背后的，是杭州一系列的“黄金政策”——提升企业自主创新能力、多方化解自主创新风险、鼓励科技平台的搭建、激励更多的科技“种子”及早“萌发”……不久前，杭州市正式设立了创业投资引导基金，旨在将“天堂硅谷”建立成为人才、风投、高科技企业的聚集地。

　　幸福是一种诗意的栖居

　　进入“天涯社区”的旅游版，杭州，显然是最受欢迎的城市之一。从去年5月1日起，中外游客可以骑着免费租来的自行车，在西湖边畅游，真正享受随到随租、随租随走、随停随还的免费服务。

　　不仅仅是景区，杭州市要打造一个遍及全城各个角落的免费公共自行车交通系统，计划用一年半时间建成覆盖杭州8大城区、414个社区、拥有1000个服务网点，投放5万辆免费公共自行车的交通网络。

　　显然，能够享受公共自行车的，不仅有游客，还有市民。从坐公交车上下班，到家门口租车办公室楼下还车，再到两年后即将开通的地铁。交通工具的升级，也正不断“升级”杭州市民的幸福感。

　　随着运动健身的风气越来越浓厚，登山族、行走族已不满足于在西湖边打转转。游步道修多远，市民的脚步就有多远。去年，杭州西部群山游步道开工建设，3年内将在连绵群山之间铺设游步道107.9公里；市民走游步道可从市区一直走到20多公里外的白龙潭风景区。退休火车司机周森轩感慨地说：“‘家’变大了，整个西湖，西湖周边远远近近的山，都是自己的‘家’。”

　　“停车新政”向市民新开放5.8万个公共停车泊位；运河、余杭塘河、上塘河、钱塘江等杭州骨干河道共60多公里长航道打通，漕舫船和水上巴士在几大水系间通行无阻；在杭州市市民中心的少年儿童体验类教育场馆Do都城里，孩子们可以体验近100种职业……

　　生活在“升级”，幸福也随之“换代”。正如在昆明举行的“2008中国最具幸福感城市”的颁奖盛典上，有人这样评价杭州，“这是一座让南来北往的游子可以诗意地栖居的地方。它从善如流，不拒绝一切进步的文明；它精致宁静，温文尔雅，如同西湖水那样浑然天成；它大气开放，自强不息，如同钱塘江奔赴海洋之约。”