本报杭州1月5日讯(记者 肖国强 通讯员 李亚平) 为提高全省出生人口素质,省政府近日下发文件,规定从今年起,我省全面实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测。据悉,在全省(区、市)范围内全面实施免费婚检和免费孕检,这在全国尚属首次。
文件规定,我省常住人口凡是在省内登记结婚的男女青年进行婚前医学检查,以及在省内领取《生殖健康服务证》的待孕妇女进行孕前优生检测,都可以享受“两免”政策,检查产生的相关经费由各级财政予以支付。其中,婚前医学检查由县级及以上医疗保健机构承担检查任务,孕前优生检测原则上由县级计划生育技术服务机构承担。
自2004年我国取消强制婚检后,全国包括我省婚检率大幅走低,当年我省的婚检率由2003年的95%下降为1.57%。此后,我省部分市、县(市、区)陆续实行免费婚检后,婚检率有所回升,但2008年全省婚前医学检查率也仅为19.09%。
受婚前医学检查率降低以及遗传和环境因素等因素的影响,我省出生缺陷率持续上升,成了全国出生缺陷高发的省份之一。根据全省出生缺陷监测点统计,我省人口出生缺陷发生率从2003年的11.51%。上升到2007年的20.87%。,加上出生数月或数年内逐渐显现出来的缺陷,全省出生缺陷实际总发生率约为60%。,也就是说每100名新生儿当中就约有6名有缺陷。
省人口计生委主任章文彪介绍说,按照世界卫生组织提出的出生缺陷三级预防策略,婚前医学检查和孕前优生检测是预防出生缺陷发生的第一道防线。因此,提高群众自觉参加婚前医学检查和孕前优生检测的积极性,把出生缺陷防控工作做在怀孕之前,并对检查中发现生育可能有异常情况的、35岁以上高龄初产妇等高危人群及早采取干预措施,是减少出生缺陷发生的重要手段,对提高出生人口素质、促进社会和谐发展具有重要意义。
根据文件要求,到2012年,全省力争已婚育龄夫妇生殖健康和优生知识普及率达到80%以上;婚前医学检查率和孕前优生检测率均达到60%以上。按我省平均每年34万对新婚夫妇参加婚检、每对夫妇230元的婚检费用和70元的孕检费用来计算,全省各级财政将为此每年安排近1亿元专项经费,其中省级财政约3000多万元。