泰

　　顺

　　浙南边陲的

　　生态明珠

　　【前言】

　　发挥生态优势

　　推进后发崛起

　　泰顺位于浙南边陲，全县总面积1762平方公里，辖36个乡镇、306个村居，总人口36万。

　　生态环境“优”。泰顺是国家级生态示范区，境内“九山半水半分田”，森林覆盖率达74.9%，是一个山清、水秀、景美、空气好的休闲旅游胜地。2005年、2006年的全国生态环境状况评价，泰顺名列全省第一。

　　自然资源“富”。泰顺是中国农村小水电之乡，地表水资源21.4亿立方米，可开发利用的水资源达40万千瓦；旅游资源单体总数295个、聚合区10个，国家级自然保护区乌岩岭被称为“生物种源天然基因库”，省级风景名胜区承天氡泉水温高、矿度低且保健功效好；叶蜡石、辉绿岩储量大，其中盛产叶蜡石矿的龟湖镇号称“世界蜡都”；作为中国茶叶之乡，茶叶品质优良，“三杯香”茶被列为钓鱼台国宾馆特供茶。

　　传统文化“浓”。泰顺是著名的廊桥之乡，宋至明清时期遗存的古桥有80座，其中15座古廊桥和“仕水碇步”被列为国家级文保单位；“药发木偶”、编梁木拱廊桥营造技艺被列入国家非物质文化遗产名录；泰顺畲族文化被确定为浙江省非物质文化遗产生态保护区试点县，泰顺木偶戏被确定为省级非物质文化遗产传承基地。

　　革命历史“久”。1935年4月刘英、粟裕率领的红军挺进师进入泰顺，并在九峰乡白柯湾成立了中共闽浙边临时省委，1988年泰顺被命名为“革命老根据地县”。

　　改革开放30年来，历届县委、县政府团结带领全县人民大胆探索，勇于实践，开拓进取，奋发图强，泰顺经济和社会发生了翻天覆地的变化，历经了经济发展从封闭型向开放型转变、从外出谋生到创业创新演变、从社会事业严重滞后向经济社会协调发展变迁、人民生活水平从不足温饱向基本实现小康跨越的“四变”。从“走生态之路，做特色文章，兴绿色产业，求民富县强”之路，到“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”战略的全面实施，再到生态屏障、生态产业、生态家园、生态文化“四位一体”的生态建设模式构筑，泰顺生态文明之路越走越宽。全县国内生产总值由1978年的0.42亿元增加到2007年的27亿元，按可比价年均增长11.47%；财政收入由1978年的0.028亿元增加到2007年2.71亿元，增长了96.8倍，年均增长17.13%；城镇居民人均可支配收入11699元；农民人均纯收入4138元，是1984年的15.2倍，一颗璀璨的生态明珠正在浙南边陲闪烁。

　　【创业创新 生态产业蒸蒸日上】

　　泰顺的优势在生态，潜力在生态。改革开放以来，泰顺历届县委、县政府立足良好生态环境，坚持生态立县不动摇，坚定不移地走生态发展之路，创业富民、创新强县，生态产业蒸蒸日上，综合经济实力明显增强。生态农业稳步发展。形成了有机茶叶、高山蔬菜、竹笋两用林、食草型动物四大主导产业，建成特色农业基地45万亩，其中无公害农产品基地10.2万亩。2007年农业总产值达到4.99亿元，是1978年的18.7倍。生态工业不断壮大。建成彭月、交洋等产业发展基地，形成了绿色食品加工、竹木制品加工、水电开发、矿产加工等四大传统行业，涌现出玩具制造、机械制造、橡胶塑料制品等新兴行业。2007年泰顺工业总产值达到19.03亿元，是1978年的192倍，年均增长19.2%。生态旅游业迅速发展。建设观光飞云湖、沐浴氡泉水、重走红军路、探密乌岩岭、梦圆古廊桥“五条黄金”旅游线路，形成了氡泉、乌岩岭、廊桥三大旅游品牌，2007年共接待游客55.1万人次，实现旅游综合收入2.7亿元。同时，随着三大旅游品牌逐步打响，氡泉旅游文化休闲中心、温州氡泉大峡谷古堡乐园等一批旅游项目成功落户并加快建设，廊桥文化园和乌岩岭生态旅游区稳步推进，泰顺正迅速成为浙南生态休闲旅游之胜地。

　　承天氡泉一景

　　碇步

　　廊桥

　　泰顺是典型的集山区、边区、老区和少数民族集聚区为一体的欠发达地区，是浙南重要的生态屏障和水源保护战略源地。经过30年的探索、实践、改革和发展，泰顺经济和社会发生了翻天覆地的变化，经济发展从封闭型泰顺经济向开放型泰顺人经济互动，农民创业从自主谋生向创业创新演变，社会事业从严重滞后向协调发展迈进，人民生活水平从不足温饱向总体小康跨越，开创了富有山区特色的生态发展之路。

　　回顾泰顺改革开放30年，坚持走“生态立县”之路是最成功的实践。我们从“发展绿色产业、建设生态大县”，到建设“生态小康县”，再到全面实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”战略，扎实推进“生态泰顺、小康泰顺、和谐泰顺”建设，走出了一条具有山区特色的发展路子。30年的实践证明：只有坚定不移地实施适合泰顺实际的发展思路，并始终保持与时俱进的精神状态，泰顺的各项事业发展才能沿着正确的方向前进。在新的发展阶段，只有继续坚定不移地以经济建设为中心，坚定不移地走适合泰顺实际的生态发展之路，化生态优势为经济优势，走好生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，才能不断开创新局面、迈上新台阶。

　　30年的实践证明：改革开放是泰顺发展的强大动力，是实现泰顺后发崛起的必由之路。只有继续深化改革，不断扩大开放，为科学发展提供体制保障和动力支持，泰顺的各项事业才能充满生机活力。在新的发展阶段，我们必须坚持改革开放不动摇，努力在更大的范围利用资源，在更宽的领域发展自己。我们必须坚持把上级精神和泰顺实际更加紧密地结合起来，坚决破除阻碍发展的落后观念，以新理念抢占先机、赢得主动，以新思路推动发展、实现跨越。我们必须大力弘扬脚踏实地、真抓实干的创业精神，一笔笔绘就新蓝图，一步步实现新飞跃。我们必须坚持从最广大人民群众的根本利益出发想问题、作决策、办事情，在激发民智、用好民力，解决民生、造福百姓上下更大的气力，花更多的功夫。

　　30年励精图治，30年继往开来。当前，泰顺发展正处在新的历史起点上，既迎来了重大机遇，也面临着严峻挑战。我们将始终不渝、毫不动摇地坚持改革开放的前进方向，继续把建设生态文明作为实践科学发展的重要路径，坚持打生态牌、走生态路，加快推进“生态环境、生态产业、生态家园、生态文化”建设，努力把生态优势转化为经济、产业、环境、人文优势，创新发展思路、把握发展规律、破解发展难题，全力推动生态文明建设走在前列，实现经济社会又好又快发展。

　　（作者为中共泰顺县委书记）

　　□ 陈浩

　　【同心同力 生态家园日新月异】

　　30年前，“脏、乱、差、边、穷”是泰顺城乡落后面貌真实写照，“散、小”是乡镇主要特点。30年来，泰顺历届县委、县政府与人民群众同心同力，发扬人民群众艰苦创业精神，坚持基础优先，加快基础设施建设，生态家园日新月异。交通基础设施日臻完善，全面实施了县乡村公路畅通、硬化工程，特别是52省道改建工程完成，新58省道建成通车，乡乡通公路、村村通车目标的实现，全县公路密度达109.3公里/百平方公里，基本实现“到杭州5小时、到温州2小时、到乡镇1小时”交通蓝图。

　　随着交通条件的改善和经济的发展，泰顺的城镇也正日益变大、变美。撤区扩镇并乡和行政区划调整顺利完成，下山移民工程深入实施，特别是新城区建设快速推进，拓宽了县城发展空间，加快了“小县大城关、小乡大集镇”的山区城镇化进程，现已新增城镇建成区面积5.1平方公里，县城新城区拓展至15平方公里。县城建成区人口由1978年约1.2万人增加到2007年的5.2万人。大力开展生态县、生态乡镇、生态村的三级联创和社区建设行动，整合“千百工程”、生态村、文明村等建设资源，统筹推进整治村、示范村、生态村、文明村及城乡和谐社区创建，扎实推进新农村建设。目前，市级生态乡镇创建率、整治村创建率均超过50%。如今泰顺是山清、水秀、天蓝、地绿、景美，是温州乃至浙江宜居宜游的好地方。

　　泰顺30年大事记

　　1978年，国务院批准泰顺县为全国一百个年产2500吨的茶叶基地县。

　　1980年8月，泰顺被列为全国林业基地县之一。

　　1985年，被列为国家级贫困县之一。

　　1986年9月，泰顺茶厂生产的天坛牌特级珍眉，在瑞士日内瓦召开的第25届世界优质博览会上获得金质奖。

　　1988年5月，省人民政府批准泰顺为革命老根据地县。

　　1991年6月，团中央确定泰顺为全国一百个“希望工程”实施县之一。11月7日，中共闽浙边临时省委成立旧址纪念碑在九峰乡白柯湾落成。

　　1992年5月，泰顺实行行政区划调整，撤销原9个区建制，原60个乡镇并为38个乡镇。

　　1993年3月，浙西南长途光缆温州——泰顺段开通，泰顺长途传输实现数字化。

　　1994年1月，泰顺县获得浙江省唯一的县级全国希望工程建设奖。

　　1996年7月，泰顺被命名为“中国茶叶之乡”。

　　1997年2月，国家环保局批准泰顺县为全国生态示范区建设第二批试点地区。

　　1998年1月，省委、省政府正式宣布泰顺脱贫。11月，全县536个行政村全部开通程控电话。

　　2002年3月，经国家环境保护总局专家组考评验收，泰顺被正式命名为“国家级生态示范区”荣誉称号。

　　2003年3月，52省道改建工程完成通车，泰顺到杭州从原来的12小时缩至5个小时，泰顺纳入杭州“五小时交通圈”。

　　2004年1月，泰顺举行数字电视试播仪式。以泰顺廊桥为代表的浙南木拱廊桥，作为浙江省六个申遗项目之一，正式向国家文物局提出了申报。

　　2005年7月，泰顺县顺利通过全国农村水电电气化县验收。

　　2006年12月，国家环境监测总站公布的2005年度《全国生态环境状况评价报告》，浙江以生态环境列全国最优。泰顺县生态环境全省第一。

　　2007年3月，泰顺一年一度的“百家宴”规模创全省之最。7月，乌岩岭国家级自然保护区和承天氡泉省级自然保护区入选“温州十大避暑胜地”。

　　2007年12月，新58省道正式通车，泰顺纳入温州“两小时交通圈”。

　　新58省道

　　改善民生是一切工作的根本出发点和落脚点。泰顺历届县委、县政府坚持以保障人民群众共享发展成果为根本目标，关注民生、重视民生、改善民生，不断推进社会保障、科技、文化、体育、广播电视、残疾人等事业繁荣进步，让改革开放的成果惠及全县人民。改革开放30年来，初步形成了学前教育、基础教育、高中教育、职业教育和成人教育较为完备的教育体系，覆盖城乡的义务教育体系全面建立。2007年，三残儿童入学率99.3%；全县小学适龄儿童入学率100%，初中入学率99.8%，在校生巩固率分别为100%、99.4%。文化事业和文化产业加快发展，文化基础设施明显改善，公共文化服务网络基本形成。列入国家级保护名录的非物质文化遗产保护项目1个，省推荐国家级保护名录1个、省级保护名录6个、市级保护名录6个、县级保护名录8个。公共卫生和基本医疗服务体系不断健全，先后实施社区卫生服务、农民健康工程、新型农村合作医疗，全县有编制病床数444张，实际开放332张，比1978年增长61.5％。社会保障体系不断完善，养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险和城市低保等社会保障核心制度基本建立，到2007年，全县参加基本养老保险2.25万人，参加城镇职工医疗保险1.76万人，参加失业保险人数达到9824人。

　　有机茶园