云和玩具业应对挑战“抱团”经营

　　协会制定新公约加强金融危机下行业自律，促进合作

　　本报讯 （通讯员 练 彦） 近日，云和玩具行业协会新定行业公约。

　　云和有668家玩具企业，90%的玩具产品出口欧美等国，相对其他国内企业，金融危机较深地刺痛了云和玩具企业。在这样的大背景下，云和各玩具企业走到了一起，制定新行业公约，从行业管理的制度上寻找企业利润的增长点。

　　旧公约包括了云和玩具企业自律条款、玩具产品和技术维权等方面，但缺乏企业集体应对外部风险的条款。新公约恰好弥补了这一不足。

　　“各企业不得低于成本接单，杜绝企业之间的相互压价、恶性竞争。行业协会成立核价委员会，对企业因恶性竞争引发争议的，核价委员会将在7天内进行裁决。”这一新条款保证了云和玩具外贸企业能公平接单，不至于“后院血拼”。

　　在维护政府、企业形象、信誉方面，行业公约也有新约定。“为了保护企业的合法权益，确保合同的履约，保护买卖双方的权益，在合同签订时必须明确约定支付预付款，预付款必须达到货值的30%以上；以外币结算的，余款后发货或付清余款后放单；以人民币结算的，付清余款后出货（对合作多年、信誉良好的客户在出货后20天内收款）。

　　新出台的玩具行业公约，受到云和玩具企业的欢迎。企业家说，在订单减少的情形下，这样能有效促进企业间的合作，而不是依靠拼价格来保生存。

　　本报讯 （县报道组 林庆雄 郑水松） 12月15日，遂昌神龙飞瀑景区接受国家AAAA级景区初评。而在前一个月，遂昌金矿国家矿山公园、南尖岩景区已顺利通过AAAA级考评。景区的“含金量”，带来的是各项旅游指标的大幅提升，1至11月，遂昌共接待国内外游客160.09万人次，实现综合旅游收入6.53亿元，同比分别增长115.11﹪和111.06﹪，增幅都位居全市前列。

　　遂昌休闲旅游名声在外，带来农民生产生活方式的改变、收入的提高，一大批农民向旅游、服务业“转行”。依托大景区和区域特色，全县已发展农家乐153家，接待游客25万人次，同比增加近50%；农户直接经营收入1300多万元，带动农产品收入1亿多元。

　　遂昌地处钱塘江、瓯江源头，是我省林业大县，也是华东地区重要的生态屏障。发展经济，不能像其他地区那样有更多的选择余地。如何把遂昌良好的生态、历史文化和温泉、金矿等特色休闲旅游资源优势，以及业已形成的休闲旅游发展态势放大？遂昌县委、县政府提出了经营山水、统筹城乡、全力建设长三角休闲旅游名城的战略目标，把全县作为一个大景区来谋划。坚持以建设休闲旅游名城的理念，来推进新型工业化、新型城市化，带动新农村建设和休闲旅游产业发展。

　　早走早主动。2003年，遂昌果断提出建立“政府主导、民众参与”的发展模式，通过市场化运作，吸引民间资本进军旅游市场。在县内外企业想做而不敢做时，政府主导开发南尖岩景区。一花引得百花香，随后县内外企业纷纷涉足遂昌旅游：全球首个网络虚拟景区飞石岭，中华第一高瀑神龙飞瀑，全国首批浙江省首个国家矿山公园遂昌金矿国家矿山公园，以中国竹炭博物馆为依托、亦工亦游的竹炭产业集聚区……

　　随后，在《遂昌旅游发展规划》、《遂昌乡村旅游发展规划》等规划引领下，加快旅游业发展的实施意见、促进农家乐休闲旅游业发展的实施意见、全力建设“长三角”休闲旅游名城的决定、林木资源限伐方案等系列政策为保障，遂昌生态休闲旅游业渐入佳境，先后被命名为“中国最佳生态旅游县”、“中国旅游文化示范地”、“中国十大特色休闲基地”。

　　当外界还在质疑遂昌这样一个山区小县凭什么吸引大众眼球之时，遂昌却用自己的发展速度，让业界感叹为“旅游业的一匹黑马”：2006年，全县接待游客41.5万人次，旅游收入首破亿元大关；2007年，接待游客80.86万人次，旅游收入2.91亿元。如今，遂昌旅游又由“黑马”向“劲马”跨越。据发改部门发布的统计数据显示，遂昌旅游增速居全省26个欠发达县市榜首。

　　遂昌旅游大戏仅仅是刚刚开始。今年，中国统邦集团投资10亿元的“遂昌休闲度假旅游中心”项目被列入山海协作重大产业合作项目。“遂昌竹炭文化休闲观光园区”、“遂昌三墩文化产业园区”两项目已初步列入《浙江省文化创意产业发展规划》项目建设内容。投资1.08亿元的以休闲度假、户外运动为主的石姆岩景区，正着手进入政策处理阶段。协议投资0.7亿元的含晖洞景区，还有县旅游集散中心等一批项目正在规划建设之中。同时，一个与休闲旅游业配套的庞大的生态农业、林业产业规划正在实施之中。

　　按照遂昌提出的旅游规划，到2012年，全县旅游接待量要达400万人次，实现旅游总收入达20亿元，旅游业将成为县域经济支柱产业，争取成为浙江省最具实力的旅游经济强县之一，长三角地区具有一定影响力的重要旅游目的地。

　　走科学发展与量质并举之路

　　青田工业扩量提质追求“亩产”

　　本报讯 （县报道组 徐晓军 陈旭锋） 近日，从青田县经贸局、财政局获悉，今年1~11月，青田实现工业总产值160.8亿元，同比增长33.7%。按2008年全县工业用地投产面积为3904亩计算，亩产值达412万元，其指标高居丽水全市首位。

　　“这是青田坚持科学发展，积极谋求扩量提质，使青田工业质量上升到新的层次。”青田县经贸局局长孙碎华说，小空间里打造大产业，是青田近年来坚持的发展思路，从自身发展空间狭小的实际出发，着力打造“精品工业”，严把引资、选资关，规定引进的项目必须符合环保要求，且新引进的项目必须亩产值达300万元以上，亩税收10万元以上。过去4年，青田共向200多个有意落户而能耗环保不达标的项目说“不”。对117家造纸、小炼油等产能落后企业实现关停转产，为产业更新换代腾出了空间。像船寮镇戈溪村干部群众就积极配合政府，关停取缔了附近9家活性炭小企业，重新平整出上百亩工业用地。去年从温州市龙湾区引进环保型企业亚大特钢公司。

　　青田不断加大多元化科技投入，促进工业经济结构优化升级。今年前3季度累计科技创新资金高达6900万元。2007年，科技进步对青田工业经济增长贡献率达45%，使一批实现高质量高效益增长的优秀企业脱颖而出：青山钢铁公司实现产值42亿元，2007年亩产值达到1400万元，亩税收43万元，牢牢坐稳全县企业单位面积效益产出的头把交椅。“兽霸鞋业”通过资源整合，不断增强市场竞争力，企业实现产值5.1亿元，亩税收贡献达到33.8万元。

　　目前，青田年产值在500万元及以上的规模企业有122家，已培育出22家亿元企业。今年1~11月，规模企业实现产值133.9亿元，同比增长43%，规模企业的产值超过了全县工业总产值的4/5，成为青田工业企业产出率不断攀升的中流砥柱。

　　八百里瓯江移步换景，随季而变，是摄影作画的绝佳处。在晴好的冬日清晨，瓯江江面经常会出现变幻莫测的晨雾。青山、水雾、芦花，还有起早的渔民开始启航捕鱼，云雾缭绕的水墨瓯江如梦如幻，宛如仙境。画面拍摄于丽水市莲都区碧湖段的瓯江。                                                     官 伟 摄

　　云雾瓯江

　　缙云仙都景区探出温泉

　　本报讯（缙云县报道组 卢庆红 尚 雄） 12月21日上午，缙云县仙都景区内的五云镇周村村的最低气温已达到零度，但位于婆媳岩景点与好溪之间温泉勘探点抽出的水却是热气腾腾。现场的专家介绍说，这里出水口的浑水温已经达到了温泉标准，而且随着钻井深度的继续增加，温泉水温还会有所提高。这是缙云县探明的首个温泉。

　　据了解，周村一带周边山上在很久以前就发现了多处“热气洞”。专家就是从这一特殊现象入手研究这里的地热情况。经过省级专家数十次的论证，缙云县委、县政府最终决定在这里进行温泉勘探。

　　去年底，缙云县有关部门邀请了技术人员，采用25米测温的方式在周村周围钻探了27个测试点，确定了地热最为集中的一处位置。今年9月9日开始安装钻机，9月16日正式开始动工。在钻机钻到380米深处时开始从井下冒出温水，钻到440米的浑水温度已经达到了35.5摄氏度以上。目前，钻探工作还在进一步深入。在温泉探明后，缙云将对其进行整体开发和包装。

　　云和百万“创业奖金”助农民创业

　　本报讯 （县报道组 练 彦） “不仅学上网、建网店能拿到奖金，就连雇佣农民管理苗木园、扩大种植面积也能拿到补贴。今年，我单是在网上销售绿化苗木的收入，已经超过了3万元。”最近，云和县赤石乡临海垟村村民刘绍文正忙着再次扩建自家的绿化苗木园。有趣的是，除了他自己能因此获得每亩20元、每个雇工50元的“创业奖金”外，被他雇佣的当地农民在签订了劳动合同后，也能获得50~200元不等的“创业奖金”。

　　农民投身创业，政府出资扶持。2008年以来，在百万“创业奖金”的扶持下，云和县所有年人均收入低于2500元的农民，无论是有志兴办企业、发展产业，还是通过考取农技培训证书走上工作岗位，只要达到了“最低创业标准线”，都能获得一笔特殊的“创业奖金”。与此同时，所有帮助低收入农户脱贫致富的企业或个人，也都能成为“获奖对象”。

　　云和县黄源乡书记徐志雄介绍了“奖励政策”：“比如从事来料加工的低收入农民，如果从业时间达到6个月以上、每月加工收入超过1000元，我们就给予每年500元的奖励；如果和企业签订了一年以上就业合同，我们会给予每户农民200元补贴。”此外，对从事食用菌生产、养殖业的低收入户，也给予每年200~300元不等的奖励。同时，帮助低收入农民增收的企业和个人也能获得奖励，比如一个营销户与3个以上的低收入户签订6个月以上的劳动合同，就能获得200元奖励。

　　赤石乡赤石村村民叶执荣喝到了“政策头口水”。今年9月，他参加了乡里组织的商品营业员培训，获得了技能证书和50元考证奖励。随后，叶执荣向乡里递交了《创业申请书》，很快获得了700元的“创业奖金”。如今，他全家已赴西安开办小超市。

　　为及时帮助低收入群体克服“等、靠、要”等消极思想，云和县劳动保障部门还向城镇“零就业家庭”和农村低保家庭中具有劳动能力和就业愿望的人员免费发放《就业援助证》。持证者只要从事生产或实现就业，就可获得社保补贴、免费技能培训、生产扶持补贴等多种形式的帮扶。

　　会展推介 认证升级 开拓市场

　　龙泉竹木经济逆势飞扬

　　本报讯 （通讯员 张 涛 鄢 鸣 周华俊） 今年以来，当别的地方同行订单下降、销售受阻时，龙泉市竹木加工企业却是逆市而上，令人刮目。笔者从龙泉市林业部门了解到，今年该市有望实现竹木加工产值20亿元，同比增长16%以上。这一成绩的取得，源于当地会展推介、认证升级、开拓市场“三驾马车”的有力拉动。

　　龙泉森林资源丰富，年商品材采伐量稳定在25万立方米左右。全市现有竹木加工企业713家，产品涉及旅游休闲、木制玩具、人造板、文教用品等10大类200多个品种。今年，面对全球经济的严峻形势，龙泉林业部门积极服务于竹木加工产业发展，想方设法帮助竹木加工企业渡过难关。

　　出台扶持政策，为企业搭建国内外各种展销平台。龙泉规定，对于企业参加国内产品展销展示的，给予每个摊位0.3万元补助，参加国外和广交会的，给予每个摊位1万元补助。今年以来，该市共组织50多家外向型竹木企业参加国内外展会和贸易洽谈20余次。尤其是今年两届“广交会”期间，龙泉竹木加工企业共获得摊位36个，比去年增加21个，较好地满足了外贸需求。

　　通过相关体系认证，有助于提高企业的竞争力，在激烈的市场中抢占高地。龙泉先后帮助20家竹木企业获得了出口竹木草制品登记证，成为丽水最早开展认证、获得证书最多的示范县（市）。同时，4家玩具出口企业还获得了出口产品质量许可证，其中龙声工艺玩具有限公司还成为全省唯一实施美标《ASTMF963—2007》木制玩具关键技术开发项目的企业，从而有力促进了企业持续快速发展。南天木业公司则发挥丽水唯一拥有生产出境木质包装箱、木托盘除害处理标志加施定点企业的优势，开拓包装物市场，单项业务就实现400多万元产值。

　　庆元全力推进“大交通”建设

　　本报讯（县报道组 张建平 通讯员 吴 华 吴枝海栋）从庆元县交通部门获悉，今后5年，庆元县将投资近60亿元，全力推进“大交通”建设。

　　区位偏远、交通不便，一直是困扰庆元经济社会发展的瓶颈，也是庆元县委、县政府高度重视并着力破解的重大难题之一。当前，中央出台加大投资、刺激消费、促进经济平稳发展积极政策以应对经济危机。庆元紧紧抓住这难得的发展机遇，积极向上争取，科学修编规划，加快项目前期，结合《庆元县公路交通“十一五”规划》，日前，一幅以“三纵三横一绕四连六通道”为主骨架，以“打通主要出省通道，建设主要景区半小时交通圈”为重点的“大交通”发展蓝图编制完成。

　　今后5年，庆元的交通投资主要包括：一是即将开工建设的3个交通项目，分别是投资0.56亿元的55省道庆元反墺段改建工程、投资1.1亿元的庆元至巾子峰景区公路、投资3.2亿元的庆元至百山祖公路；二是2009年将开工建设的项目，分别是投资18亿元的龙庆高速公路庆元境内段及支线、投资2.5亿元的54省道菊水至后山桥段改建工程；三是5年内要建设的项目，以出省通道、重要县道和通景公路为主，分别有投资7.3亿元的55省道庆元至上店至寿宁坑底公路、投资4.7亿元的庆景公路庆元段、投资4.4亿元的庆元至举水至龙溪至寿宁下党公路等项目，以及投资3亿元多的农村公路改造工程。

　　此外，为打通出海通道，庆元县还将与福建寿宁等县（市）着手规划争取庆元至寿宁至福安高速公路。随着一系列交通项目的建设，庆元县的交通条件将得到极大改善，经济社会发展将再上新台阶。

　　责任编辑：陈悟宪 本期策划：叶 慧 潘美兰

　　莲都工业企业“御寒”有道

　　今年以来，国内外经济形势遇到了难以想像的“寒冬”，工业企业面临着生产经营资金趋紧、资源要素成本大幅上升、劳动力成本增加、外贸出口形势严峻等困难。但在莲都区委、区政府及有关部门的帮助下，莲都工业企业攻坚克难，“御寒”有道。

　　方法一：加快结构调整

　　提前感受危机来临，原本生产布鞋的鸿佳公司去年斥资进入通用设备制造业，成立塑阀实业公司，上马“年产3万套大口径PE偏心球阀项目”。该项目通过省科技项目验收，获得国家实用新型专利，技术处于国际先进水平。项目完成后，年生产大口径PE偏心球阀3万套，实现年销售额2.8亿元，创税利2.0亿元，经济效益可观。今年1~9月，该公司产值比去年同期增长34．9%。

　　飞雁羽绒公司为降低生产成本，改变单一生产羽绒制品的局面，着手向上游延伸产业链，投资1900万元实施“年产羽绒300吨技改项目”，引进先进的生产线自己生产加工原材料羽绒。项目竣工投产后，年销售产值达8000万元以上，实现利税800万元。

　　方法二：重视技术改造

　　依莱特纺织公司近年来陆续投入研发和技改资金1000多万元，采纳应用一线工人的自主创新技术100多项，每年80%的公司利润产自一线工人创造的新型技术。今年，公司与相关院校合作的“废料再生利用”技术经过反复试验获得成功，应用后可达到每天使用回料800公斤，获得月节约原材料聚丙烯20吨的良好效益。在国内许多纺织企业陷入利润削减和亏损的“泥沼”时，公司的利润率不断提高，年增长率保持在10%左右。

　　方法三：注重节能降耗

　　燕京啤酒（浙江丽水）有限公司投资1530万元，实施“60m3糖化系统二次蒸汽回收及真空蒸发冷凝技术应用”节能项目，完成后年可节约1250吨标煤，节能效果和提升生产效益明显。

　　瓯宝实业公司投资500万元正在实施的“燃油改中频熔化”节能项目，完成后年可节约1340吨标煤，该项目改用电力能源代替柴油，提升了安全系数，大大减少了对环境的污染，节能降耗效果显著。

　　区报道组 纪正鸿